区农林局：

根据区人大常委会《关于开展2015年代表建议办理工作绩效评估的实施意见》要求，9月以来，区人大常委会绩效评估组对你局主办区十七届人大四次会议9件代表建议的情况进行了调查，对每件代表建议办理工作进行了研究分析。10月30日，区人大常委会组织召开代表建议办理工作绩效评估会议，听取你局办理代表建议工作情况、绩效评估组调查情况的报告和有关代表发言，组织了满意度测评。根据调查和测评情况，现提出如下绩效评估意见：

2015年，你局主办的9件建议，建议基本解决或正在解决的7件，占总数的77.7%；需要进一步沟通协调，创造条件或争取上级支持予以解决的2件，占22.3%。满意度测评中，综合评价为“好”占60.32%；“较好”占39.68%。总体上，你局在主办区十七届人大四次会议代表建议工作中，自觉把代表建议办理工作作为一项重要政治任务来抓，列入本单位的年度重要工作内容，主要领导亲自参与办理，工作程序规范到位，解决措施扎实有力，办理成效比较明显。但工作中仍然存在着一些问题和不足：一是代表建议解决率需进一步提高。一些建议目前尚停留在研究制定政策或逐步落实上，有的虽然经过协调，已经排出解决日程，但代表希望能尽快落实。二是代表联系尚需进一步加强。有些建议带有一定的前瞻性、全局性、连续性，因此，需要与代表经常保持联系，及时汇报部门协调成果，同时做好政策宣传解释工作，取得代表的理解和支持。三是部门办理合力体现不够。对于一些综合性建议，部门之间的协调配合还不够，工作合力难以形成，办理效果不明显。为此，提出三方面建议：

一是进一步健全工作机制，提升建议办理工作水平。要根据代表建议办理工作的相关规定，认真执行交办、分析、承办、面商、办理等规定程序；要及时总结办理经验，拓宽办理思路，在本单位内部建立起建议办理工作的长效机制和内部督办制度；要加强对单位内具体经办人员的业务培训和工作指导，增强承办人员的法律意识、人大意识和业务能力，促进建议办理工作水平不断提升。

二是进一步加强沟通协调，促进代表参与部门协作。要进一步加强与代表、镇乡（街道）人大沟通联系。有些综合性建议，前瞻性和全局性都比较强，如，191号《关于在新城区实行村股份经济合作社资产改革的建议》和193号《关于在旧村改造新村建设中完善村级集体资产权属证的建议》，指出了当前村级集体资产管理中普遍存在的难题，但要完全解决，牵涉到政策、法规的配套制定，短时内解决难度较大。这就需要承办单位随时主动与代表沟通联系，让代表及时了解办理进度，做好政策宣传解释工作，取得代表的理解和支持。另外，有些建议无法独立解决，要及时向区政府汇报，为区政府决策做好参谋，争取部门间相互配合。如第192号《关于加强宠物医院管理的建议》，虽然已经开展病死宠物、宠物病理组织统一回收处理，但要做好宠物医院监管，还涉及到环保前置条件的审批、医疗废弃物的处理、医疗器械和医药监管等等，需要与环保、卫生、食药监等部门密切配合，共同治理。

三是进一步强化工作措施，增强建议办理工作实效。有些建议尚处于政策研究制定阶段，有些建议经过多方协调已经明确了解决时间，还有些建议是长期性的工作，需要持之以恒地抓好落实工作。如第190号《关于关闭咸祥福宁种猪场的建议》，事关“五水共治”中心工作和老百姓切身利益，虽然已经做了大量工作，确定了关闭日期，下步要按照计划继续抓好落实，早日达成代表和老百姓的共同愿望。再如，农村土地承包经营权的流转、村级集体资产的管理、水源地村民经济补偿，等等，同样需要长期跟踪办理，做好建议办理工作的回头看工作，防止出现回潮和反复，切实增强建议办理工作的实效，努力让代表满意，让人民群众满意。

你局要认真对待上述评估意见，落实相应的措施，积极进行整改，并将整改情况于2015年11月30日前以书面形式报送区人大常委会办公室。

宁波市鄞州区人大常委会办公室

2015年11月2日