区教育局：

根据区人大常委会《关于开展2015年代表建议办理工作绩效评估的实施意见》要求，9月以来，区人大常委会绩效评估组对你局主办区十七届人大四次会议16件代表建议的情况进行了调查，对每件代表建议办理工作进行了研究分析。10月30日，区人大常委会组织召开代表建议办理工作绩效评估会议，听取你局办理代表建议工作情况、绩效评估组调查情况的报告和有关代表发言，组织了满意度测评。根据调查和测评情况，现提出如下绩效评估意见：

2015年，你局主办的16件建议，建议已经解决或基本解决的10件，占总数的62.5%；正在解决的5件，占总数的31.3%；需要进一步沟通协调，创造条件或争取上级支持予以解决的1件，占6.2%。满意度测评中，综合评价为“好”占69.44%；“较好”占27.78%；“一般”占2.78%。总体上，你局在主办区十七届人大四次会议代表建议工作中，自觉把代表建议办理工作作为本单位重点工作来抓，做到了思想重视、态度端正、责任明确、程序到位，办理效果也比较明显。但工作中仍然存在着一些问题和不足：一是办理工作有待进一步规范。个别建议的办理程序存在着小瑕疵，例如有2个乡镇未收到建议书面答复件。二是代表建议解决率需进一步提高。一些建议目前尚停留在研究制定政策或逐步落实上，有的虽然经过协调，已经排出解决日程，但代表希望能尽快落实。三是部门办理合力体现不够。对于一些综合性建议，部门之间的协调配合还不够，工作合力难以形成，办理效果不明显。为此，提出三方面建议：

一是进一步完善机制，提高建议办理工作水平。要根据代表建议办理工作的相关规定，认真执行交办、分析、承办、面商、办理等规定程序；要及时总结办理经验，拓宽办理思路，在本单位内部建立起建议办理工作的长效机制和内部督办制度，通过建议办理来提升本单位工作的整体水平；要加强对单位内具体经办人员的业务培训和工作指导，增强承办人员的法律意识、人大意识和业务能力，促进建议办理工作水平不断提升。

二是进一步强化措施，增强建议办理工作实效。人大代表提出的不少建议都涉及到一些长期性的工作，不是一朝一夕能够完全解决，因此必须建立长效机制，持之以恒地抓好办理工作。如《适度发展民办教育的建议》，虽然在财政投入方面力度明显加大，但是财政资金使用绩效的提高则更为关键。从长期看，只有出台更为科学有力的扶持政策，并且鼓励和引导民间资本积极进入，才能真正促进民办教育事业长远健康发展。再如《进一步规范民工子弟学校办学行为的建议》、《关于加快城区学校建设进度的建议》等等，同样需要长期跟踪办理，做好建议办理工作的回头看工作，防止出现回潮和反复，切实增强建议办理工作的实效，努力让代表满意，让人民群众满意。

三是进一步加强沟通协调，主动为区政府制定出台政策办法做好参谋。在建议办理过程中，要多与人大代表、镇乡人大面商，增强与代表的互动，充分了解代表建议提出的背景和要求，以保证采取的措施符合代表、群众的需求，发挥应有的效果。对于代表建议中反映的一些全局性、综合性问题，要做好与协办单位的协调工作，并要积极发挥参谋助手作用，主动向区政府做好参谋。如《加强学生校外托管班管理的建议》和《清理不规范使用国家通用语言文字招牌和广告的建议》，虽然不是一家单位能够独立解决的，但还是要主动担责，进一步加强调研，充分听取代表、群众的意见建议，协助区政府制定出台切实可行的办法措施。

你局要认真对待上述评估意见，落实相应的措施，积极进行整改，并将整改情况于2015年11月30日前以书面形式报送区人大常委会办公室。

宁波市鄞州区人大常委会办公室

2015年11月2日