区政府办公室：

   区十八届人大常委会第四次会议听取了区政府办公室主任傅纪德受区人民政府委托所作的《关于区十八届人大一次会议以来代表建议办理情况的报告》，并进行了认真审议。会议认为，区政府及其职能部门在今年的建议办理工作中，牢记为民宗旨，深化攻坚破难，切实做到了领导重视到位、面商对接到位、跟进督查到位。区政府系统主办的321件建议，均按期答复代表。代表对办理工作表示满意或基本满意的达100%，对办理结果表示满意或基本满意的达97.5%。对此，会议予以肯定。同时，会议指出，当前代表建议办理工作中，还存在着“少数单位思想认识还有待提高，办理机制还有待完善，办理成效还有待深化”等问题，需要区政府及其职能部门在下步工作中予以重视和改进。为此，提出如下审议意见：

        一是提高认识，进一步抓好责任落实。代表建议汇集民意民智，办好代表建议是政府及其职能部门的法定职责和义务。区政府及其职能部门要进一步增强责任意识，提高工作主动性，善于破解难题、回应民生关切，切实把建议办理工作作为自觉接受人大监督、提高依法执政水平，改进工作作风、推动工作开展的平台和途径。要强化对承办单位特别是协办单位的工作考核，切实改变建议办理“重答复轻落实、重公关轻办理”的不实作风。要逐步建立“一把手”领办重复建议的机制，着力破解代表和群众反映的“老大难”问题。

         二是强化梳理，进一步健全办理机制。区政府要不断健全建议交办机制，建议办理责任分解方案要通过人大代表工委和镇人大（人大街道工委），及时征求代表的意见。要进一步深化多部门“联办”机制建设，厘清主办、协办单位职责分工，积极构建主办单位牵头协调、协办单位主动配合的办理工作新格局。要创新综合性建议承办机制，对于站位高、立意深、涉及面广，需要从政策层面予以解决的事项，要充分发挥区府办的功能优势、资源优势，予以牵头领办。要严格落实建议面商“三见面”、办理意见反馈“背靠背”等机制制度，提高建议办理的规范化水平。

三是深化督查，进一步推动措施落地。区政府及其职能部门办理建议要从“重满意率”向“重解决率”转变。对于已采纳的建议，要及时将落实答复意见排上议事日程，及时兑现承诺。要突出抓好不满意件的二次办理，对代表提出的现实、紧迫问题要认真分析研究、强化工作举措，作出实质性回应。要强化后续督查，及时开展一次“回头看”行动，切实推动一批当前能解决、应解决的建议事项落地。要强化各项要素保障，及时破除影响建议办理成效的体制瓶颈，努力推动建议办理工作再上新台阶、取得新进展、赢得“真满意”。

区人大常委会要求区政府及有关部门认真对待上述审议意见，抓紧落实相应的措施，并将研究处理情况于2017年9月30日前书面送至区人大常委会办公室，区人大常委会及有关工作机构对审议意见的办理情况进行跟踪检查，并适时听取专题汇报。

宁波市鄞州区人大常委会办公室

              2017年8月7日