宁波市鄞州区第十六届人民代表大会常务委员会第十四次会议于 2008年9月11日在区行政大楼人大会议厅举行。区人大常委会党组书记、副主任陈明志，副主任忻国龙、麻承照、钱苗山、高强华、张世华及委员共25人出席会议。区人民政府副区长王洪平、夏素贞，区人民检察院检察长华志苗，区人民法院、区府办、区民政局、区人口计生局、区环保局负责人和区人大机关副处级以上干部、街道人大工委以及部分镇（乡）人大负责人，部分区人大代表列席会议。区政协副主席朱国富应邀参加了会议。

会议纪要如下：

一、会议听取并审议了区环保局局长俞惠浩受区人民政府委托所作的《关于生态区建设实施情况的报告》。会议认为，近年来，区政府认真贯彻区委、区人大常委会关于生态区建设的决定，加快实施“生态鄞州”战略，做到领导重视、措施有力、考核到位，加大了重点生态工程建设和生态专项整治力度，取得了显著成效。对此，会议表示肯定。同时，要求区政府进一步统一思想、提高责任意识，加快推进生态区基础设施项目的建设进度，特别是城镇污水处理系统的规划要进一步细化，污水处理设施要尽快建设；要加大环保宣传和执法力度，积极推进产业结构优化升级；要加强农村环境综合治理，严格环境执法监管，确保生态区建设各项措施落到实处。

二、会议听取并审议了区民政局局长蔡桂芬受区人民政府委托所作的《关于村民委员会换届选举情况的报告》。会议认为，在这次村委会换届选举过程中，区政府和区民政局作了大量的工作，做到了领导重视、宣传到位、平稳有序、效果明显。对此，会议表示肯定。同时，要求区政府加强调研，研究对策，及早做好因各种原因未完成村的换届选举工作。要加强培训，建章立制，巩固和提高村委会换届选举成果。要认真总结，求真务实，积极探索新形势下村委会换届选举工作新思路。

三、会议听取并审议了区人口计生局局长孙亚飞受区人民政府委托所作的《关于外来人口计划生育工作情况的报告》。会议认为，针对我区外来人口人数多、流动性大、管理难、强制措施缺乏等问题，区政府和区人口计生部门健全网络、提升服务、强化执法，外来人口计划生育工作稳步推进。对此，会议表示肯定。同时，要求区政府和区人口计生局加大宣传力度，创新工作方式，坚持综合治理和依法行政相结合，提高我区外来流动人口计划生育管理和服务水平。

四、会议听取了区人大常委会副主任张世华受主任会议委托所作的有关制度修订的议案提请。经表决，会议原则通过《宁波市鄞州区预算审查监督办法》、《关于加强部门预算审查监督的实施办法》、《关于加强和规范区人民代表大会闭会期间代表活动的若干规定》等三项制度。

会议分别由区人大常委会副主任陈明志、高强华主持。

2008年9月16日