宁波市鄞州区第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议于 2008年12月3日在区行政大楼人大会议厅举行。市委常委、区委书记、区人大常委会主任寿永年，区人大常委会党组书记、副主任陈明志，副主任忻国龙、麻承照、钱苗山、高强华、张世华及委员共25人出席会议。区委常委、区人民政府常务副区长毛春阳、区委常委、区公安分局局长林琪、区人民法院院长张光宏、区人民检察院检察长华志苗列席会议。区政协副主席朱国富应邀列席会议。列席会议的还有区人大机关副处级以上干部、区政府有关部门负责人、人大街道工委以及部分镇（乡）人大负责人，部分区人大代表。

会议纪要如下：

一、会议听取并审议了区发展和改革局局长鲁定国受区人民政府委托所作的《关于区国民经济和社会发展“十一五”规划实施情况的中期评估报告》。会议认为，报告比较具体、详细，完成的指标符合实际，区政府及各部门为实施好规划做了大量工作。建议进一步认真实施《规划》，调整优化经济结构，加强城乡统筹，推进改革开放和自主创新，继续做好节能减排，切实加大民生工程建设力度，确保全区经济社会实现平稳较快增长。

    二、会议听取并审议了区财政局局长钱芳受区人民政府委托所作的《关于2008年区本级财政收支预计完成情况和预算调整意见的报告》。会议认为，要强化预算编制的科学性和准确性，防止预算的随意性，增强预算的约束力；要加快资金的拨付进度，防止跨年度结转资金过大，进一步提高资金的使用效益；要大力提倡厉行节约，严格控制非经营性开支，努力降低行政成本。

    三、会议听取并审议了区公安分局局长林琪受区人民政府委托所作的《关于区外来人口治安管理工作情况的报告》。会议认为，我区外来人口数量多，治安管理工作任务十分繁重。建议要进一步提高对外来人口治安管理的重要性认识，切实维护广大人民群众的切身利益；加大违法犯罪打击力度，提高破案率，增强群众安全感；加大资金投入，有效整合社会综合治理资源。

    四、会议听取和审议了区农办主任钱孝平受区人民政府委托所作的《关于区新村建设情况的报告》。会议认为，要因地制宜，进一步提高和完善规划的编制，充分考虑城乡布点规划的对接，以长远、适度超前的眼光加强规划的编制和设计，从实际出发，满足村民的实际需求，真正解决农村住房问题。

五、会议听取和审议了区卫生局局长俞曹平受区人民政府委托所作的《关于区农村医疗卫生服务体系建设情况的报告》。会议认为，要整合现有资源，合理布点，充分发挥村级卫生服务站利民、便民的作用，不断充实医务人员，使群众对村卫生服务站真正满意。

六、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的有关人事任命及区人大常委会委员、区人大代表辞职议案的提请。经审议，通过了有关人事任命和辞职事项。

七、会议听取了区委常委、区人民政府常务副区长毛春阳受薛维海区长委托所作的有关人事任免议案的提请。经审议，通过了有关人事任免事项。

八、会议听取了区人民法院院长张光宏有关人事任免议案的提请。经审议，通过了有关人事任免事项。

九、会议听取了区人民检察院检察长华志苗有关人事任免议案的提请。经审议，通过了有关人事任免事项。

十、会议听取了区委组织部副部长徐岳平有关人事任免事项的说明。

十一、会议通过了2008年区本级财政预算调整的决定。

会议由区人大常委会副主任陈明志、张世华分别主持。

                      2008年12月4日