根据去年10月通过的《鄞州区预算审查监督实施办法》第八条规定,区人大常委会财经工委可以召开有部分区人大代表参加的预算草案情况通报会,听取区人民政府财政部门负责人关于预算编制的说明,并回答代表询问。1月12日下午,该区20名区人大代表首次听取了区财政局关于2008年全区和区级预算执行情况和2009年全区和区级预算草案的通报。
去年该区各级财税部门加快改革步伐,推进公共财政建设,财政收入再上新台阶,财政一般预算收入达到133.67亿元,增长23.8%。财政支出侧重创业创新、民生改善。一是突出支持重点,仅科技经费投入就达17189万元,促进了经济增长方式的转变;二是落实扶农政策,用于城乡社区事务支出66324万元,推动了城乡统筹发展;三是坚持以民为本,投入医疗、社会保障资金分别达到37331万元、19562万元,促进了和谐社会建设;同时,分别投入47053万元和17205万元,用于教育和文化事业发展。
会议还通报了2009年预算安排初步意见。在预算编制过程中,区财政局将认真贯彻党的十七届三中全会和经济工作会议精神,落实积极财政政策,按照“保增促调”的要求,支持经济平稳较快发展,确保财政收入稳定增长。优化财政支出结构,加大政府公共投资力度,保障民生事业投入,促进和谐社会建设。积极推进财政改革,提高管理效率和资金效益,实现财政收支平衡。
与会代表对鄞州区2008年预算执行和2009年预算编制工作给予充分肯定,同时提出了涉及交通建设项目的安排和经费投入等众多具体意见,为部门预算编制更加科学、准确奠定了良好基础。
区人大财经工委主任叶百祥介绍,举行预算情况通报会,让人大代表和公众直接参与、协商、监督政府部门预算编制,从而促进提高了预算编制的科学性和透明度,尤其是在受国际经济环境影响、明年我区经济形势不容乐观的情况下,更要将有限的财政资金用在刀刃上。
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