“根据目前的经济形势,刺激内需政策必须要落实到企业,必须将保企业和保就业放在第一位。”全国两会期间,来自我区的全国人大代表李如成呼吁,中国还应继续降息和出台更多的经济增长刺激政策,应通过大幅放松货币手段防止通缩。 会前,李如成针对货币政策进行了大量调研。他表示,大幅降息的必要性和迫切性主要表现在以下几个方面。一是有利于GDP增长目标的实现。按照收入法计算,GDP包括劳动者报酬、营业盈余、固定资产折旧、生产税净额四个部分。其中,劳动者报酬和营业盈余(以工业企业营业盈余为主)是大头。失业率上升时,劳动者报酬的增长显然难以实现,这决定了工业增加值当中的劳动者报酬同样难以增长。因此,贷款利率下降带来的营业盈余便成一季度甚至全年GDP增长的关键。按照30万亿元的贷款额计算,贷款利率每下降1%,企业每月可释放的营业盈余就可达0.3万亿元,全年可达3万亿左右。当然,考虑到价格波动,这部分营业盈余因素要打折扣。二能增强企业竞争力。去年虽然经过五次降息,但目前国内经济的现状,不仅表现为普遍的企业流动性短缺,而且表现为盈利能力持续下降。因此,此时继续降息,能进一步降低企业财务成本和生产成本,进而缓解盈利继续萎缩的压力,对减轻企业负担、刺激投资增长、稳定投资者、生产者的预期、扩大有效需求,都能起到提振作用。三有利于进一步刺激消费。利息支出的大幅下降,有助于刺激以住房信贷和汽车消费贷款为代表的消费信贷消费需求的释放;其次,存款基准利率下降,对于即期消费具有较强的刺激作用,企业的生产性消费也会相应增加。四是与全球降息趋势保持同步。基于严峻的经济形势,国际利率总体进入下行通道,而我国利率仍处于较高水平,与国际利率变化共进退有助于保持我国企业在优势产业的竞争力。 对此,李如成代表表示,目前来看,积极财政政策对市场的刺激作用远远小于预期。在这种情况下,我国货币政策具备进一步放宽的空间。他建议,在变化迅速的环境中应适当改变传统降息周期的思维方式,利率调整应尽可能一步到位。建议先于物价下调大幅下调利率,将实际利率水平维持在负利率水平,一年期存贷款基准利率各下调108个基点,贷款利率由5.31%降至4.23%,存款利率由2.52%降至1.44%。要实行“慢紧快松”的货币政策反向操作原则。继续下调存款准备金率至10%以下,在放松银行信贷额度限制的硬约束基础之上,再一次为银行信贷松绑,从供给的角度保证银行体系的流动性充足。
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