区府办及区安全生产监管局：

区十六届人大常委会第十八次会议听取了区安全生产监管局局长马伟平受区人民政府委托所作的《关于安全生产工作情况的报告》，并进行了认真审议。会议认为，近年来,我区区镇两级政府及安监部门高度重视安全生产监督管理工作,围绕经济建设中心,结合鄞州实际,以建设平安鄞州、和谐鄞州为目标,认真贯彻执行国家《安全生产法》等法律法规,深入开展安全检查和专项整治活动,不断加大执法力度,强化安全监管职能,为全区经济社会发展营造了良好的安全环境。通过上下努力，连续四年实现了安全事故主要指标“三个零增长”。区编委已发文在各镇乡（街道）设立公共安全监督管理所，安全生产首次纳入年度考核范围和单项先进评比项目。会议对此表示肯定。同时提出如下审议意见：

一、完善责任体系，创新考核机制。要进一步完善镇乡（街道）和区有关部门的安全生产目标责任，明确各自工作目标和基层基础建设的具体考评指标要求。根据安监所机构职责，从有利于全面开展工作、有利于协调各方面关系出发，明确分管领导，落实责任。

二、完善基层安监所网络，充实人员配备。在工业园区、重点区块，要落实安全生产监管人员，不留监管盲区。安监所要突出工作重点，提高人员素质，增强监督管理能力。要加大安监人员的业务培训力度，尽量选聘那些业务熟悉、素质过硬的人员充实到安全生产监察执法队伍中来。

三、增加安全生产经费投入，落实相关待遇。要落实安全监察、救援物资装备，充分提高安全生产监管效能、落实安全保障。调动一线工作人员的工作积极性，合理解决交警等特殊岗位的超时工作待遇。

四、进一步排查安全隐患。加快搬迁中航油等重点安全隐患场所。在保持对特种行业、重点企业、重点领域等安全生产监督力度的同时，对道路交通、山区危房、寺庙庵堂、中小企业、学校、商场和人员密集场所等日常管理的盲区、难点开展一次拉网安全生产大检查。对排查出的事故隐患，必须迅速落实整治，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。及时总结经验，创新方式方法，建立隐患排查治理的长效机制。

五、深化安全生产宣传教育。加强安全生产宣传教育，提高全员安全意识，营造良好安全氛围。认真组织开展安全生产培训教育，提高安全防范意识；学习安全管理方法，吸取经验教训；强化对注册安全主任和特种作业人员的作业培训。开展多种形式的交通安全宣传，防范和减少道路交通事故。

区人大常委会要求区政府及有关部门认真对待上述审议意见，抓紧落实相应的措施，并将办理情况于2009年7月15日前以书面形式送至区人大常委会办公室。

                             2009年5月27日