宁波市鄞州区第十六届人民代表大会常务委员会第十九次会议于 2009年7月30日举行。区人大常委会主任陈明志，副主任忻国龙、麻承照、钱苗山、高强华、张世华和委员共24人出席会议。区长薛维海，副区长沈权，区人民检察院检察长华志苗，区人民法院副院长张盛世列席会议。区政协副主席朱国富、区委组织部副部长徐岳平应邀列席会议。列席会议的还有区政府办公室和有关部门负责人，区人大各街道工委以及部分镇（乡）人大负责人，区人大机关副处级以上干部，部分区人大代表。

会议纪要如下：

一、会议听取并审议了区发展和改革局局长鲁定国受区人民政府委托所作的《关于2009年上半年区国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为，上半年，全区上下以科学发展观为指导，全面实施“三大行动纲领”，坚决贯彻各项“扩内需、保增长、促发展”的决策部署，经济和社会指标执行情况总体良好。同时指出，要密切关注经济走势，继续执行保增促调的各项措施。加大扶持力度，促进工业经济发展。促进投资增长，增强发展后劲。因势利导，大力发展现代服务业。

二、会议听取并审议了区财政局局长钱芳受区人民政府委托所作的《关于2009年上半年区财政预算执行情况的报告》。会议认为，上半年，面对众多不利因素和国内外复杂多变的经济形势，区人民政府及财税部门深入实践科学发展观，积极组织财政收入，全力以赴抓征管、促增收，财政收入仍然保持了5.7%的增长，财政收入规模继续居全省各县（市、区）第一。预算执行情况良好。同时指出，要积极发挥财政职能作用，确保收入稳定增长。不断规范预算编制，提高预算执行效力。注重资金使用绩效，防范政府债务风险。强化财政监督职能，切实维护财经法纪。

三、会议听取了区财政局局长钱芳受区人民政府委托所作的《关于2009年地方政府债券收支及预算调整方案的报告》。经审议，会议批准了2009年地方政府债券收支及预算调整方案。

四、会议听取了区财政局局长钱芳受区人民政府委托所作的《关于2008年区本级财政决算草案的报告》。经审议，会议批准了2008年区本级财政决算。

五、会议听取并审议了区财政局局长钱芳受区人民政府委托所作的《关于2008年区本级预算外资金收支管理情况的报告》。会议认为，区人民政府认真贯彻落实预算外资金管理的各项规定，不断深化“收支两条线”改革，积极推进部门综合预算，通过预算外资金收支有效管理支持了全区经济和社会事业的发展。同时指出，要进一步加强非税收入管理，加大非税收入的监督稽查力度。健全非税收入管理信息网络化建设，加快推进以部门预算制度为核心的财政管理制度改革，规范支出管理。

六、会议听取并审议了区审计局副局长郑国芳受区人民政府委托所作的《2008年区本级预算执行情况及其他财政收支情况的审计报告》和《关于2008年区级部门预算执行情况的审计报告》。会议认为，我区2008年财政预算执行和其他财政收支审计工作强化了对全部政府性资金审计监督，进一步突出了对重点部门、重点行业、重点项目和资金以及民生资金的审计监督，加大了预算执行审计、绩效审计和跟踪审计力度，既充分肯定了成绩，也实事求是地指出了问题，提出了建设性的意见和建议，审计工作成效明显。同时指出，要加大对审计过程中所发现问题的整改和查处力度。加大创新创业和审计监督力度，加快传统审计向现代审计转型步伐。重视审计队伍建设，继续大力支持审计部门履行职能。

七、会议听取并审议了区人民政府办公室主任沈剑波受区人民政府委托所作的《关于区十六届人大三次会议代表建议办理情况的报告》。会议认为，区政府以及各承办单位对今年代表建议的办理工作思想重视，措施有力，办理认真，领导干部领办率、代表对办理工作的满意率有所提高。同时指出，要提高认识，进一步增强建议办理工作的主动性。明确主体，进一步增强建议分配的科学性。狠抓落实，进一步增强建议办理的实效性。完善制度，进一步增强建议办理的规范性。

八、会议听取了区人民政府区长薛维海所作的有关人事任免议案的提请。经审议，通过了有关人事任免事项。

九、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的有关人事任免及区人大常委会委员、区人大代表辞职议案的提请。经审议，通过了有关人事任免和辞职事项。

十、会议听取了区人民检察院检察长华志苗所作的有关人事任免议案的提请。经审议，通过了有关人事任免事项。

十一、会议听取了区委组织部副部长徐岳平所作的有关人事任免事项的说明。

会议分别由区人大常委会副主任张世华、高强华主持。

2009年8月3日