区教育局:
根据区人大常委会《关于开展2010年代表建议办理工作绩效评估的实施意见》(鄞人大办〔2010〕66号)要求,10月份以来,区人大常委会绩效评估组对你局主办区十六届人大四次会议以来的代表建议工作进行了调查,对每件代表建议进行定量和定性分析。11月2日,区人大常委会召开绩效评估会议,在听取你局关于区十六届人大四次会议以来代表建议办理情况的报告、区人大常委会绩效评估组调查情况报告、有关区人大代表发言的基础上,从领导重视、态度端正、程序规范、效果明显、综合评估等五个方面进行了满意率测评。根据调查和测评情况,现提出如下绩效评估意见:
你局主办区十六届四次会议代表建议24件,目前解决和基本解决的15件,占总数的62.5%,正在解决的7件,占总数的29.2%,未解决的2件,占总数的8.3%,其中1件建议的内容与政策有一定的出入,另一件在现行分级办学管理体制和财政体制下,一时难以付诸实施。满意率测评结果为:“好”占66.2%,“较好”占29.4%,“一般”占4.4%。
你局能自觉把办理代表建议作为贯彻落实科学发展观,提高执行力、为民办实事的重要工作来抓,做到领导重视、责任明确,办理认真、方式创新、注重实效,问题解决率较高。但也存在建议办理工作还需进一步规范,与代表和镇乡(街道)人大负责人的沟通工作有待进一步重视,部分建议办理还需进一步深化等问题。为此提出如下建议:
一、进一步统一思想,提高办理代表建议的认识
人大代表提出建议,是宪法和法律赋予代表的职责,也是代表人民管理国家事务的形式之一。希望你局进一步增强法律意识和责任意识,进一步重视代表建议的办理工作,认真分析好、研究好、办理好每一件代表建议,自我加压,使代表建议在加快推进我区教育事业发展中发挥更加有效的作用。
二、加大办理力度,确保代表建议办理质量
教育是民生大业,代表提出的每件建议都涉及到广大人民群众的切身利益,办理的落实质量尤为重要。下步,一是要抓好正在落实的7件建议,这7件建议主要涉及普、职高和新城区中小学规划布局及校舍建设,要深入进行可行性调研,向区政府提出切实可行的方案,尽可能让人民群众的愿望和要求在“十二五”规划中得到体现。二是要继续重视代表关心的学校食堂小卖部食品质量监管和校舍安全工程,确保学生伙食和食品消费的安全优质。在校舍安全上特别是要关注民工子弟学校,要督促和配合当地镇乡政府进一步规范此类学校的办学行为,在确保外来民工子女就学安全的前提下,不断改善办学条件。
三、加强制度建设,不断提升办理工作水平
要认真总结办理工作的经验和做法,进一步规范办理工作程序,加强与镇乡(街道)人大组织的联系与交流,在保持局级干部面商率100%的同时,做到与代表“三沟通”:一是建议正式办理前与代表沟通,了解代表提出建议的缘由、目的和要求,增强办理工作的针对性;二是在建议办理过程中与代表沟通情况,听取代表意见,就实际问题与代表进行商讨,取得共识;三是建议办结后与代表沟通,虚心倾听代表对建议办理工作的意见,改进今后办理代表建议的工作方法,并通过总结提炼,将其确定为制度,不断提高建议办理工作的水平。
希望你局认真对待上述评估意见,落实相应的措施,积极整改完善,并将整改完善情况于2010年12月15日前书面送至区人大常委会办公室。 |