宁波市鄞州区第十六届人大常委会第三十一次主任会议于2010年8月12日举行。区人大常委会主任陈明志，副主任忻国龙、钱苗山、张世华、吴柏宏出席会议。区委常委、副区长沈权，区政府办公室、区人事局、区规划分局主要负责人，区人大常委会各委办主任、副主任、调研员、副调研员列席了会议。会议由陈明志主任主持。

会议纪要如下：

会议听取了区人事局局长周义定受区人民政府委托所作的《关于全区人才工作情况报告》。会议认为，近年来我区进一步重视人才工作，通过扎实实施“人才强区”战略，积极引进和培养“双高紧缺”人才，加大人才工作投入力度，不断完善政策体系和人才创业环境，人才引进模式渐趋多元化，人才培养模式渐趋多层次，人才管理服务水平不断提高，为全区经济和社会发展提供了人才保障和智力支持。

会议建议，要充分正视我区人才队伍与经济社会发展还不相适应的现状，进一步解放思想，更新观念，增强创新意识，努力使人才引进和招聘工作具有更强的科学性和实效性。要树立人才品牌意识，多渠道积极引进我区急需的高尖端人才，并用切实有效的政策措施解决他们的后顾之忧。要花大力气探索和完善各个层面、各个类型人才使用的绩效评估和激励机制，进一步激发机关企事业单位爱才、用才、惜才的主体意识，使高尖端人才引得进、用得好、留得住。要积极发挥各类培训组织和机构在培养实用技术人才中的作用，整合资源，加强统筹，不断规范和提高工作水平。区政府及职能部门要再接再厉，用一流的要求，做好人才的服务和管理工作，使我区人才工作走在全省、全国前列。

   会议听取了区规划分局局长余国祥所作的《鄞州区城乡规划修编情况报告》。会议认为，近年来，随着我区城市化进程的不断推进，规划的作用与地位日益凸显，社会各界对规划的关注度逐年提升。通过不断强化规划编制力度，提升规划编制档次，我区已基本形成了“全区城乡空间布局规划——镇域总规——详细规划——专项规划——村庄规划”等较完善的城乡规划编制体系。目前，各镇乡总规已经全部完成，镇乡控制性详规正在抓紧编制中，并陆续编制完成了覆盖多个领域的专项规划以及重要地段规划，为城乡健康、有序发展提供了科学的规划依据。

   会议建议，要进一步增强规划意识，树立规划理念，提高规划的档次和品位。要进一步树立创新意识，立足鄞州实际，突出前瞻性。要加大宣传和执法力度，强调规划的刚性，维护规划的严肃性。要加强队伍建设，健全规划工作网络，提高服务质量。要进一步完善规划布局，深化控规和专项规划，注重各项规划之间的有机衔接，做精、做细规划，并确保规划实施的可操作性。