区国土资源分局：

根据区人大常委会《关于开展2011年代表建议办理工作绩效评估的实施意见》（鄞人大办〔2011〕47号）要求，8月下旬以来，区人大常委会绩效评估组对你局主办区十六届人大五次会议11件代表建议的情况进行了调查，对每件代表建议进行了定量分析和定性分析。9月15日，区人大常委会组织召开绩效评估会议，听取你局办理代表建议工作、绩效评估组调查情况报告和有关代表发言，组织了满意率测评。根据调查和测评情况，现提出绩效评估意见如下：

你局主办的11件建议，目前已经或正在解决的7件，占总数的63.6%。参加满意率测评实际人数60人，结果为：“好”39票，占65%；“较好”17票，占28.3%；“一般”4票，占6.7%。自年初交办会议以来，你局能自觉把办理代表建议同促进国土资源管理工作相结合，同转变机关作风和提高办事效率相结合，同解决群众关心的热点、难点、重点问题相结合；做到领导重视、责任明确、措施有力，绩效明显。但有的工作还需要进一步探索和改进，书面答复件的“类别标记”还不够准确，建议办理的长效机制还需进一步建立。为此，提出如下建议：

一、进一步提高认识，增强建议办理的责任感。人大代表提出建议，是宪法和法律赋予的重要职权，是代表人民行使国家权力、参与管理国家事务的重要形式。办理人大代表建议,是政府部门的法定职责,是政府各部门接受人大代表和人大常委会监督的重要渠道。因此，你局要进一步增强法律意识和责任意识，进一步重视代表建议的办理工作，认真分析好、研究好、办理好每一件代表建议，自我加压，使代表建议在加快推进我区经济社会发展和人民活动改善中发挥更加有效的作用。

二、进一步加强调研，做好区政府参谋。在今年代表建议办理过程中，你局办理有关涉及土地指标的建议有8件，占总数的72.7%，表明我区人民群众对土地的强烈需求，也表明目前土地资源仍然不能满足我区经济社会发展的需求。因此，你局要加强前瞻性、预期性、主动性的调研，做好土地规划，做好节约集约土地文章，统筹协调，及时向区政府做好参谋。既要考虑工业、第三产业等经济发展项目的所需土地，增强经济发展后劲，更要安排满足各项民生工程、公共设施土地，提高群众生活品质，以节约集约使用土地的理念，优化土地资源配置。

三、进一步建立建议办理的长效机制，不断提升办理工作水平。土地是经济社会发展的基础，关系人民群众的切身利益，而人大代表提出的每件建议是充分反映人民群众呼声和要求。本次绩效评估是一个促进建议办理工作的载体，你局要一如既往地重视建议办理工作，对在建议办理过程中好的做法，要进行提炼形成制度，以制度来规范建议办理工作，从而建立建议办理的长效机制。要加强对书面答复件的审核把关，做到准确分类。要进一步做好建议办理“回头看”工作，在提高建议的解决率上下功夫，对正在办理的建议，要按照原定目标，进一步落实措施，办好办实，并建立经常性的建议办理回访制度。

你局要认真对待上述评估意见，落实相应的措施，积极进行整改，并将整改情况于2011年10月31日前书面送至区人大常委会办公室。