关于尽快建设鄞州公交综合枢纽站的建议

中河  施雪娥

2011年《政府工作报告》中列入的 “十件民生实事工程”中，其中第9项明确指出：动工建设区公交综合枢场站。可据调查，该项工程到目前只是起草了项目建议书，规划、设计、选址等事项都未启动，更谈不上开式建设。因此要求区政府尽快启动建设2011年政府实事工程---鄞州公交综合枢纽站

一、我区公共交通行业现状。

    我区公交行业采用民营机制，全区公共交通主要有城乡公交、东方巴士、公运公交三家公交公司来承担。据统计，目前全区共有公交线路139条、车辆1214辆、驾驶员1314人，其中通过中心城区的线路共有59条、车辆664辆，分别占全区公交的42.4%和54.7%。但目前的公交场站设施建设相对滞后，中心城区内没有一个规范超前、功能完善的公交综合枢纽站，现有小而散的公交客运场站已远远不能满足城市化发展的需求。

二、建立枢纽站的理由

1、建立鄞州公交综合枢纽站是中心城区不断发展的重要保证。

随着中心城区规模的日益扩大，外来人口的大量涌入，尤其是南部商务区一期的投入使用，中心城区的人员密集程度将进一步提高，城区对交通的需求将达到一个新的高度，因此建立公交综合枢纽站，不仅能及时疏散客流，方便城区市民的工作和生活，而且能进一步提高公交对中心城区的服务能力，促进中心城区人气、商气的汇集。

2、建立鄞州公交综合枢纽站是公交行业不断完善的内在需求。全区三家公交公司都是民营机制，缺少统一管理。因此，群众对线路设置、公交务服及车辆设施、卫生状况等反应较多。因此为体现“公交优先”原则，加快公交综合枢纽站建设，保证车辆的运行安全、建立畅通便捷的公交线路已势在必行。

3、建立鄞州公交综合枢纽站是市民生活水平不断提高必然要求。近年来，随着我区经济的快速发展，人民生活水平的日益改善，城乡居民对于公交的要求也不断提高，人们对于公交线路覆盖率不高，公交运营时间不长，班次不足等方面的投诉增多。随着中心城区大型综合性广场大型娱乐设施的兴建，我区乃至老三区的居民出行到中心城区的数量和密度将大幅增加。而目前已基本饱和的公交配置将满足不了新增客流的需求。

为此特建议：

一、尽早规划、合理布局。尽可能在靠近内部商务区的区域范围内建立公交综合枢纽站。枢纽站内可设行政管理服务区、公交车始发、换乘区及公交车停车保养场地，以完善各项功能。

二、公交综合枢纽站是交通行业的基础设施和服务窗口在经费保障上建议区财政在一定的时段内进行经费拨付，以后待周边地段商业氛围成熟时可增强盈利能力和自我“造血”功能，逐步减少政府财政补贴。

三、政府实事工程是惠民、利民的一项重要工作，也是一项很严肃工作程序，既然已经列入当年的实事工程，就应该抓好落实，尽快启动建设。