区府办及区审计局:
区十七届人大常委会第二次会议听取了区审计局受区人民政府委托所作的《关于鄞州区2011年部门预算执行情况的综合审计报告》,并进行了认真审议。
会议认为,近年来,区政府及有关部门高度重视部门预算管理工作,预算编制和执行情况总体良好,取得了明显的成效。部门预算执行情况的综合审计报告所反映的问题实事求是,重点突出,整改建议具有较强的针对性,会议对此表示肯定。同时,对区旅游局、原区人事局、原区劳动局三个部门和中河街道2011年预算执行的总体情况表示满意。为进一步加大审计查出问题的整改力度,会议提出如下意见建议:
一、 进一步加强国有集体资产的经营和管理
要进一步加强国有集体资产的经营和管理,重视我区现有国有集体资产的监管和经营,摸清家底,对区级各主管局的出租房进行清理,尤其是机关单位搬迁后仍保留在江东区的房产要抓紧处置。要进一步理顺好拆迁安置、新村建设和行政村(社区)存量集体资产的管理关系,暂时无法入帐的实物资产要做好登记和清理工作,防止流失,更好地发挥国有集体资产在区域经济发展中的作用;要加强经营性资产监管,及早退出商业性竞争经营领域,按照“合理配置、保值增值”的要求,加强国有集体资产经营收益管理,盘活用好存量国有集体资产,将收益全部纳入预算管理。
二、进一步提高财政专项资金使用绩效
财政专项资金使用绩效是衡量理财能力和水平的重要标准。区政府及财政部门要通过新闻媒体、网络等形式,广泛宣传财政专项资金绩效管理工作的重要性和必要性,要统一全区各级各部门思想认识,在部门预算管理中引入绩效理念,进一步提高各主管局在政策兑现或奖励补助中使用财政资金的绩效意识。同时,对专项资金使用不规范、滞留、挤占挪用、闲置等问题,要建立必要的问责机制。
三、进一步健全区级部门财务内控制度
加强区级部门预算监督,科学划分区财政局、各主管局和下属二级预算单位的职责,进一步健全内控制度建设,不断完善部门内部财务管理。下属二级预算单位较多的区级部门要配备专职内审人员,设立内审机构,及时清理往来款项,确保财政资金和社保基金运作的规范、安全和有效。
区人大常委会要求区人民政府及区审计局认真对待上述审议意见,抓紧落实相应措施,并将审计意见整改落实情况在2012年9月份的常委会会议上进行报告。区人大常委会有关办事机构对审议意见的办理情况将进行跟踪检查。 |