宁波市鄞州区第十七届人大常委会第九次主任会议于2013年10月24日举行。区人大常委会主任王自强、副主任忻国龙、高强华、张世华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔等出席会议。区委常委、常务副区长沈权，区政府办公室、区智慧城市建设领导小组办公室、区住房和城乡建设局、区规划分局有关负责人，区人大常委会各委办主任、副主任、调研员、副调研员列席了会议。会议由王自强主任主持。

会议纪要如下：

会议听取了区智慧城市建设领导小组办公室主任刘春生受区政府委托所作的《关于全区智慧城市建设情况的汇报》。会议认为，智慧办成立以来，逐步理顺管理体制，拟定智慧城市建设架构和发展规划，明确发展方向，坚持项目引领和规范管理，率先实施智慧城管、智慧卫生等重大项目，坚持统筹智慧产业与其他产业的融合发展，实现协调推进，智慧城市建设所取得的成绩值得肯定。但是也存在规划主导性不够强，要素投入力度不够大等问题。

会议建议，要坚持规划引领，明确战略目标，科学建设，提高项目综合利用效率；坚持统筹协调，整合资源，打破各部门、各系统的信息壁垒，充分发挥资源互助共享的整体效应；坚持点面结合，稳步推进，鼓励社会力量参与信息化建设，构建以政府、企业、市民为主体，市场为导向，产学研用相结合的协同推进体系；坚持产业融合发展，通过加快智慧城市建设，推动高新技术应用，实现经济结构调整和产业转型升级。

会议听取了区住房和城乡建设局局长张瑞良受区政府委托所作的《鄞州区小城镇建设情况汇报》。会议认为，自2008年起，全区坚持以新城区为龙头，小城镇为平台，新农村为基础，通过不断创新机制，完善规划，加强配套，拆旧建新，产业支撑等措施，逐步走出了一条具有鄞州特色的小城镇建设新路子，城镇面貌得到较大的改善，小城镇建设成果显著。但也存在思想认识不够到位，规划编制不尽完善，基础设施建设滞后等问题。

会议建议，要进一步加强领导，统一思想认识，引导群众支持参与小城镇建设，营造有利于小城镇建设顺利推进的良好社会氛围；进一步完善小城镇建设规划，加快编制乡镇控制性详规，充分体现区域特色，努力提高规划管理水平；进一步加大基础设施建设和环境整治力度，做到开发与保护并重，实现区域开发与生态保护共赢；进一步加大政策扶持力度，吸引社会力量进入小城镇建设领域，建立起政府、集体经济、社会资金多元化投资体制。