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代表工作
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人大代表代表工作
宁波市鄞州区第十七届人大常委会第四次主任接待代表座谈会会议纪要

2013-03-25 14:07:30 访问次数: 信息来源:

322,区人大常委会就消防安全监管工作举行主任接待代表日活动。区人大常委会主任王自强、副主任高强华接待部分区人大代表,区人民政府副区长黄新山陪同参加接待。参加接待座谈会的还有区人大常委会相关工委负责人,区公安分局及消防大队、区住建局、区安监局等部门负责人。

会议纪要如下:

会议听取了区公安分局消防大队负责人关于全区消防安全工作情况的汇报。近年来,区委、区政府重视消防安全工作,通过采取落实消防安全主体责任和网格化管理、开展消防专项整治、增加消防安全投入、强化消防宣传教育等措施,我区消防安全工作取得了明显成效,许多工作都走在全市乃至全省前列。

会上,代表们指出,当前消防安全工作存在的主要问题有:一是消防安全工作责任体系尚待完善,部分部门、镇乡(街道)的消防安全责任还未完全落实到位,个别镇乡(街道)存在职责不清、人员不到位等情况;二是消防基础设施建设欠账较多,配套的消防水源、消火栓、消防供水设施建设一直未能与城镇基础设施建设同步规划、实施和维护,尤其是城镇住宅小区、边远山村的消防安全设施几乎都无法正常使用;三是消防安全隐患排查整治仍然存在弱点、盲点,尤其对出租房私拉电线、违章搭建易燃棚、消防通道堵塞等重点安全隐患的监督查处力度仍需进一步加大;四是消防检测中介单位运营不规范,检测不到位、收费较高等问题突出;五是消防队伍建设管理不到位,镇乡(街道)专职消防队、村级义务消防队等建设相对滞后;六是广大人民群众的消防安全意识仍处于较低水平,消防部门开展日常宣传与培训的力度还不够大。

会议认为,消防安全监管工作关系到人民群众生命财产安全,关系着社会稳定大局,是构建平安鄞州、质量新鄞州的重要保障。会议要求,区政府及各职能部门、镇乡(街道)要高度重视消防安全监管工作,当前要重点做好以下几方面工作:

1、充分发挥政府部门的领导和协调作用。要充分发挥区消防安全委员会的领导和协调作用,进一步落实消防安全网格化监管责任,细化和明确各部门、镇乡(街道)职责,尤其是要进一步落实镇乡(街道)消防工作站办公场所及管理人员,明确归口管理部门和经费来源,同时与镇乡(街道)政府签订年度消防安全目标管理责任状,将年度考核与年度奖惩挂钩。对于监管上的一些真空地带,比如城镇住宅小区的消防安全管理、消防设施维护等问题,政府部门、消防部门要主动介入协调,尽快明确责任主体。

2、加强消防基础设施建设与维护。要进一步加大财政投入,健全公共消防安全投入保障机制,建立隐患整改资金保障机制,保证消防水源、消火栓、消防供水设施等消防基础设施的建设与日常维护。要加大财政对边远镇乡、经济相对落后区域的基本公共消防安全服务的投入力度,以缩小在公共消防安全服务方面的“区域性差别”。

3、积极提升消防安全监管水平。要继续加大消防安全隐患排查整治力度,加强对商场、市场等公众聚集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所等重点领域的电路、消防设施的排查整治,尤其是针对不少城镇住宅小区、边远村的消防安全设施几乎瘫痪的现状,要集中组织一次大排查、大整治,制定出台整改方案,及时消除火灾隐患。要建立健全各部门联合执法机制,对于违章搭建建筑、群租房、老旧社区等重点安全隐患,城管、公安、住建等部门及相关镇乡(街道)要积极介入,配合消防部门联合予以整治。

4、有效强化消防检测行业监管。要严格消防检测中介单位的资格审查和资质审批,建立健全市场准入和淘汰机制,对存在的暗箱操作的检测单位坚决予以取缔。同时,要求检测单位向社会公开服务收费细则,实现收费的透明化、合理化。

5、加强一线消防队伍建设。要进一步加强基层专职消防队、义务消防队、居(村)消防管理员的建设,提升消防队伍的规范化建设水平。要加大消防安全培训力度,完善消防安全培训机制,对消防安全重点单位的从业人员开展岗前培训时要因地制宜、合理收费,有计划地开展一些义务性的培训工作,充分调动单位及个人对消防安全培训的积极性。

6、深入开展消防安全宣传工作。要把消防安全宣传工作作为一项基础性工作常抓不懈,消防安全知识宣传要更加贴近生活、贴近群众、贴近基层,消防部门专业人员要多深入社区、深入农村,多在基层一线指导消防安全防控工作和开展宣传教育活动,尤其对外来务工人员、群租户、老人、小孩等群体要开展重点宣传教育。

区人民政府副区长黄新山就下一步区政府如何深入开展消防安全监管工作作了表态讲话。

座谈会由区人大常委会副主任高强华主持。



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