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关于饮用水水源保护相关法律法规执法检查的实施方案

2013-05-07 13:57:54 访问次数: 信息来源: 区人大办

根据省、市人大常委会的统一部署,决定在全区范围内开展饮用水水源保护相关法律法规贯彻实施情况检查。现提出以下实施方案:

一、指导思想和目的

坚持把让人民群众喝上放心水作为首要任务,以人水和谐为理念,开展饮用水水源保护相关法律法规执法检查。通过执法检查,进一步强化广大干部群众特别是各级政府及有关责任部门对饮用水水源保护重要性的认识,增强法治观念,推动依法行政,更好地让人民群众喝上干净、放心、安全的饮用水,并在良好的水环境中生产生活。

二、范围和重点内容

这次执法检查的范围是饮用水水源地,主要内容是“十二五”以来我区执行饮用水水源保护相关法律法规的基本情况、存在问题以及下一步贯彻实施相关法律法规的意见。重点有以下几个方面:

(一)饮用水水源地规划、建设及运行情况,包括水源地尤其是备用水源地的规划与建设、水源保护区划分与规范、水源地隔离、防护设施建设情况。

(二)饮用水水源地环境质量及综合整治和政府责任考核情况,包括水源地安全隐患排查、综合整治和生态修复以及跨界水源地保护和生态补偿情况。

(三)农村饮用水水源地保护情况,包括农村供水体系尤其是城乡供水一体化建设、农村自备水源地监测与保护以及农村水源地管理情况。

(四)饮用水水源地保护能力建设和运转情况,包括水源地监控系统、预警体系、应急体系建设和运转情况。

三、组织和安排

这次检查由区人大常委会统一部署,各镇乡(街道)人大予以配合,在全区范围内同时开展。

(一)412,设全省饮用水水源保护相关法律法规执法检查电视电话会议分会场,组织区政府及有关部门听取省人大常委会和省政府工作部署。

(二)4月中旬—5月上旬,到有关部门、镇乡(街道)进行饮用水水源保护相关法律法规执行情况调研,听取情况汇报,并提出执法检查实施方案。

(三)5月中旬,区人大常委会组织检查组开展执法检查,并将检查情况及时进行汇总,上报市人大常委会。

(四)5月下旬,接受市人大常委会检查组对我区饮用水水源地保护相关法律法规执行情况的检查。

四、几点要求

饮用水水源涉及到千家万户,与人民群众的生产生活息息相关。各镇乡(街道)、有关部门要把这次执法检查作为一项重要工作来抓。

(一)加强组织领导。这次执法检查采取省、市、区三级联动的方式进行。我区在自查的基础上,还要接受市人大常委会的检查。区饮用水水源地保护工作领导小组各成员单位要进一步明确工作责任,在回顾总结近几年我区饮用水水源地保护工作情况的基础上,抓紧对有关管理制度、工作台帐、监测数据等进行整理。各有关镇乡人大、政府要根据统一部署,及早准备,主动做好配合工作,确保饮用水水源保护相关法律法规在我区有效实施。

(二)强化宣传教育。各镇乡(街道)、有关部门要以这次饮用水水源保护相关法律法规执法检查为契机,采取多种形式和渠道,学习、宣传饮用水水源保护相关法律法规,增强依法行政的自觉性,提高全社会饮用水水源保护意识和法制意识。要利用各级新闻媒体,抓住正反两方面典型,进行深层次、多角度、全方位的报道,充分发挥舆论监督、群众监督的作用,为贯彻实施饮用水水源保护相关法律法规营造良好的舆论氛围。

(三)进行全面自查。各有关镇乡(街道)、部门要根据《关于调整鄞州区加强饮用水水源地保护与管理工作的实施意见》(鄞政办发[2013]106号)进行职责再梳理、任务再明确、考核再到位。区环保局要建立完善好饮用水水源地水质监测数据库,对于因受到污染可能威胁供水安全的,应当责令相关排污单位削减污染物排放量,直至责令其暂停排污;对于供水水质不符合饮用水条件的,应当暂停供水;备用水源地水质发生严重问题的,要抓紧整改,一时无法改善的,要暂时取消备用水源地资格。区水利局要加强对饮用水水源地水量调度,制订饮用水水源突发事故应急预案,依法发布水文情报预报。区卫生局要加强对供水单位水源地的监测工作,对直接从事供、管水人员的健康状况要加强监督、检查。有关部门要建立健全供水保障应急预案,加强对饮用水水源日常巡查和安全防护力度。各有关镇乡、街道要协助做好区饮用水水源安全保障的相关工作。

 



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