汪莉萍是一名农村干部,自1989年开始,历任鄞州区集仕港镇岳童村妇女主任、村主任、村支部书记,是鄞州区第十四、十五届人大代表,十六届人大常委会委员。作为村里的一把手,她全身心扑在带领村民致富奔小康上;全身心扑在村里的各项公益事业上;全身心扑在为全体村民服务上。作为十多年的区人大代表,她立足本职、着眼全局、扎根基层,忠实地履行着人大代表的职责,全心全意关心群众的利益。
人大代表就是要“代”选民的意,“表”选民的言,就要履职尽责,亲民爱民,时时关注农民群众在想什么、盼什么,尽责尽力为群众说话办事。她是这样认为的,也是这样在做的。每年的人代会,汪莉萍都是建议大户。她把群众的呼声带上来,把代表好广大群众的利益作为自己最迫切的愿望。
“河道疏浚迫在眉睫”
河道既是重要的水利设施,又是生态环境的重要组成部分。在调研中,汪莉萍发现区内不少河道淤积或堵塞,造成排洪不畅,水质污染严重,群众要求疏河的呼声十分强烈。在今年的区十六届人大二次会议上,她领衔提出了关于开展河道疏浚的议案。议案一经提出,立即引起大会的高度重视和代表们的共鸣,区人大常委会把它作为重点建议交区政府办理,由区人大常委会副主任钱苗山和城建环保工委重点督办。区政府对此十分重视,由副区长领办这一建议。今年5月,区政府下发了文件,出台了《鄞州区河道疏浚整治工作实施意见》。在科学规划的基础上,对全区河道进行以疏浚、护岸为重点的综合治理,有效改善水环境,提高引洪排涝和调蓄能力,恢复和增强河道的综合功能。在代表建议办理工作面商会上,副区长蒋明良就牵头办理的进展情况,与汪莉萍和区人大常委会机关同志面对面的交流,听取汪莉萍对办理工作的意见和建议。她提出要提高镇(乡)街道和村对治理内河、保护河道的积极性,加大宣传力度,严格制止侵占河道,生活垃圾、工业垃圾向河道倾倒等行为。同时要加强后续管理和保护,落实管理费用和管理责任,积极探索并尽早建立长效管理机制。
“基层代表更应该关注弱势群体”
城镇化的有序推进,推动了当地经济的快速发展,但也给农民生产生活带来新的困惑,不少失土农民因为没有一技之长而失业。作为一名基层人大代表,汪莉萍看在眼里,急在心里。近几年来,从数字上看,农民的人均收入不断增长,但贫富差距却越来越大,给社会带来了不稳定因素。在2006年的区第十五届人大四次会议上,她提出了要重视提高农民收入问题的建议。要求政府重视农民收入问题,拓宽农民增收渠道,保障务工农民的合法权益,稳定、完善、强化对农业和农民的各项补贴和扶持政策,逐步建立农业生产风险保障机制,提高防御自然灾害的能力,保证农民有稳定的收入。
针对一批中年农民失土后,由于年龄偏大、文化偏低等因素带来再就业困难的问题,去年她又撰写了一份关于加强对被征地人员再就业培训的建议。要求政府在给予失土农民安置、补助和养老等基础上,由政府出资,开展失土农民技术培训,鼓励再就业。区政府及区农办高度重视,出台了企业招收失土农民就业与用地、税收、补助等政策挂钩机制,引导企业参与到农民转移就业工作中来。在与区农办领导面商过程中,她又提出要按需施教,注重实效,整合资源,强化服务,着力打造规范便捷、优质高效的培训服务体系,促进农民就业培训工作。
外来人口占鄞州区人口近一半,与本地人口的生活水平相差较大,生活环境较差。在今年区十六届人大二次会议上,汪莉萍提出了要重视关心外来人口生活的建议。建议政府把加强外来务工人员服务管理工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大战略措施来抓,作为加强社会建设、改善民生的重大举措来抓,进一步关心外来人员的生活,完善外来人口集聚地的生活配套设施,更好地保障外来务工人员的合法权益,营造尊重外来务工人员的良好社会环境。区政府对此十分重视,于今年4月,出台了《关于集体经济组织兴建外来务工人员集居公寓的暂行办法》,明确集体经济组织兴建外来务工人员集居公寓,在用地、收费、税收等方面享受一定的优惠政策。同时,为改善外来人口的居住条件,区外来务工办、综治办等四部门还下发了《鄞州区出租房屋服务管理工作实施办法》。
“新农村建设不是单纯的拆旧建新”
为了提高自己的履职水平,汪莉萍买了不少有关法律法规书籍,认真学习党和国家的政策,不断进行“充电”,扩大自己的视野,提高自己的境界,使自己站得高,看得远,力求做到分析问题有深度,提出建议有高度。在学习中,她对照中央提出的新农村建设要求,认识到真正的新农村建设,是全面加强农村建设,提高农民收入,改善农民生活质量,营造人与自然和谐发展的良好环境,而不单是旧村改造新村建设。在去年的区十六届人大一次会议上,领衔提出了关于加强社会主义新农村建设的建议,建议政府积极推进现代农业建设,积极推进农业结构调整,发展农业产业化经营和生态、旅游农业,加快发展循环农业;采取多种扶持政策,切实提高农民收入;加强农村基础建设,加强村庄规划和人居环境治理;加快发展农村社会事业,加大对卫生、教育事业的投入;加强农村民主政治建设,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。区人大常委会把这一建议作为重点建议交区政府办理,区政府对统筹城乡发展推进新农村建设进行了全面的部署,出台了《全面推进社会主义新农村建设的实施意见》,切实把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的各项任务落到实处,全面加快农村全面小康和现代化建设步伐。
汪莉萍认为人大代表是一种荣誉,但更重要的是一种责任。做了人大代表就要敢于讲真话,做群众的贴心人。金杯银杯,不如老百姓的口碑;金奖银奖,不如老百姓的夸奖。只有心中常念民生事,才会得到群众的拥护和爱戴。 |