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人大工作决议决定
鄞州区人大常委会2014年工作要点

2014-01-03 11:03:28 访问次数: 信息来源:

20131227日宁波市鄞州区第十七届

人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)

 

2014年,是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,全面推进改革创新的重要一年,也是区十七届人大常委会全面履职、积极有为的关键一年。全年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,围绕中心,服务大局,关注民生,推进法治,为推进质量新鄞州建设作出新的贡献。

一、积极履行法定职权,促进经济社会健康发展

 1、加强对经济发展和民生问题的监督。常委会会议将听取和审议工业经济发展情况、科技型小微企业培育工作、重点水利工程建设、餐饮安全监管、市政设施的规划、建设、运行和维护等专项工作情况报告;开展防洪法、科技法律法规执行情况的执法检查;对水环境综合治理(五水共治)、重点交通工程、“三改一拆”、数字电视整体转换、农业面源污染防治等情况组织专题视察。主任会议将听取村民委换届选举、扶持物流企业发展、学前教育工作、流动人口管理及流动人口计划生育、“菜蓝子”工程、老旧小区改造及物业管理、社会养老建设、环保执法等情况的汇报。

2、强化重点事项监督把加强水环境综合治理作为今年人大常委会的监督重点,以《进一步加强水环境综合治理的决议》出台为契机,围绕提升防灾减灾能力、城区生活污水集中处理、集中式饮用水水源地保护、城区主要河道治理等重点,组织开展视察督查、专题询问、工作评议等系列活动,进一步巩固“美丽鄞州”建设成果。

 3、深化计划和预算监督。初步审查2014年区国民经济和社会发展计划草案、全区和区级预算草案。听取和审议2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、区预算执行情况报告,2013年区本级决算草案、全区和区本级预算执行及其它财政收支情况的审计报告、2013年审计意见整改落实情况。加强部门预算监督,对检察院、卫生局、党校、潘火街道等部门2014年预算进行监督。加强预算绩效监督,对事关民生的34个重点项目,开展绩效目标评审、绩效运行跟踪、绩效评价实施、评价结果应用等全过程的监督。

4、加强对司法工作的监督。常委会听取和审议区人民法院关于执行工作开展情况和区检察院关于民事、行政检察职能发挥情况的报告,维护司法公正和社会公平正义。

    5、做好规范性文件备案审查和信访工作。按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,严格执行政府规范性文件备案审查和司法机关重要文件报送、重要案件备案、重大事项报告制度,进一步完善工作机制,规范工作流程,提高备案审查效果,促进依法行政。认真受理涉法涉诉信访问题,加大化解督办力度,切实维护群众合法权益。

二、依法讨论决定重大事项,认真做好人事任免工作

    6、科学行使重大事项决定权。出台《鄞州区人大常委会讨论决定重大事项办法》,对事关改革发展稳定和人民群众普遍关心的重大问题,依法行使重大事项决定权,使党委的决策与人民的意志有机统一,推动决策贯彻落实。

    7、依法规范人事任免工作。坚持党管干部与依法选举任免干部相结合,认真贯彻落实区人大常委会人事任免办法,进一步强化人事任免工作的规范性、程序性和操作性。加强对选举、任命人员的监督,增强他们的责任意识,促进勤政廉政。

三、加强和改进代表工作,充分发挥代表主体作用

8、提升代表履职能力。以提高代表审议能力、视察调研能力和联系群众能力为重点,开展代表履职素质和业务能力的专题培训,健全代表学习培训制度,增强代表依法履职意识和能力。

9、深化闭会期间代表活动。围绕法律法规实施情况、全区经济社会发展大局、人民群众关心的热点难点问题,组织代表开展视察调研等活动,并注重活动成果的有效转化。深入开展“代表联系选民月”、“代表进社区”等活动,深化代表联络站等代表联系选民平台建设,建立健全意见处理反馈制度,督促镇乡(街道)人大做好代表联系选民平台的标准化建设、常态化管理、规范化运作,促进代表有效履职。组织代表视察区政府民生实事工程完成情况。

10、强化代表履职服务保障。全面推进代表网上履职服务平台建设,切实保障代表知情知政渠道,坚持代表列席常委会会议、听取重要情况通报等行之有效的做法。进一步加强代表履职监督,深化代表述职评议活动,促进代表自觉接受选民监督。扎实做好省、市人大代表的服务保障工作,组织市人大代表鄞州中心组视察调研等活动,指导市人大代表各小组的视察调研工作,积极推进省、市、区、镇(乡)四级代表联动履职。

11、加大建议督办力度进一步健全代表建议办理绩效评估工作机制,优化评估形式和方法,加大对重点承办单位的评估工作力度。加强建议跟踪督办,组织代表通过约见承办单位负责人等方式督办建议。加强重点建议督办,对于反映较为集中的建议通过“主任接待代表日”活动进行督促落实,切实提高建议办理实效。

四、切实加强自身建设,不断提高常委会工作水平

12、不断提高思想政治素质和履职能力。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,深刻领会和把握精神实质,更好地指导实践、推动工作。加强宪法法律和人大业务知识学习,不断增强常委会组成人员的政治业务素质,提高依法履行职责、推动科学发展的能力和水平。

13、大力倡导求真务实工作作风。全面开展党的群众路线教育实践活动,认真查找“四风”问题,切实抓好改进工作作风。加强调研工作,深入了解区情、政情和全区热点、难点问题,进一步提高常委会议事效率和审议质量,将调研过程与督促解决问题相结合,形成人大调研与政府改进工作的良好互动不断提高《调查与视察》编写质量,为区委决策做好参谋。

14、加强信息新闻宣传工作。加强与新闻媒体及上级人大的沟通联系,做好信息报送工作,完善365bet官网体育投注开户网站建设,提高人大工作的公开度和透明度,更好地宣传人民代表大会制度,展示常委会和基层人大工作实效。

15、重视加强常委会机关建设。发挥常委会机关的参谋助手作用,提高机关工作效能和服务水平。关心机关干部成长,抓好机关文化建设,努力营造风正气顺、干事创业的浓厚氛围。落实党风廉政建设责任制,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、勤政为民、清正廉洁的优良作风。

 

 

 

 

 

 

 

 

鄞州区人大常委会2014年主要工作安排表(一)

 

一月

二月

三月

四月

五月

六月

 

 

常委会

会议

 

 

12014年区国民经济和社会发展计划草案的主要内容(区发改局)

22014年全区和区本级预算草案的主要内容(区财政局)

3、区十七届人大三次会议有关事项

4、鄞州中心组市人大代表履职情况

5、征求区人大常委会和“一府两院”工作报告意见

 

1、工业经济发展情况(区经信局)

2、重点水利工程建设情况(区水利局)

 

1、行政检察职能发挥情况(区检察院)

2、市政设施规划、建设、运行和维护情况(区城管局)

 

 

 

主任

会议

 

12014年全区和区级预算草案主要内容(区财政局)

22014年重点部门预算草案(区检察院、区卫生局、区委党校、潘火街道)

32014年项目预算绩效目标草案(区财政局)

1、村民委员会换届选举工作情况(区民政局)

2、环保执法情况(环保局)

 

流动人口管理和流动人口计划生育工作情况(区流口办、计生局)

 

 

1、社会养老体系建设工作情况(区民政局)

2、学前教育工作情况(区教育局)

 

执法检查及视察

 

 

 

科技法律法规执法检查(区科技局)

数字电视整体转换工作(区广播电视台)

重点交通工程建设情况(区交通局)

 

代表

工作

 

1、区人大常委会和“一府两院”领导联合走访代表

2、指导区人大各代表小组开展会前视察

3、开展代表活动先进小组、代表活动积极分子、2013年度优秀代表建议、代表建议办理工作先进单位评选

 

组织开展“代表进社区”活动

组织开展主任接待代表日活动

组织代表通过约见政府部门主要领导的方式督办代表建议

 

检查镇乡(街道)“四大平台”及代表网上履职服务平台运行情况

指导镇乡(街道)人大工作

指导召开镇乡人代会和街道政务情况通报会

 

 

组织镇乡(街道)人大片组会议

 

 

 

 

重要会议或活动

1、镇乡(街道)人大负责人会议

2、区人大常委会和“一府两院”领导联席会议

3、区十七届人大三次会议

 

代表建议交办会议

 

 

 

专题询问:水环境综合治理(五水共治)

 

鄞州区人大常委会2014年主要工作安排表(二)

 

七月

八月

九月

十月

十一月

十二月

 

 

 

 

常委会

会议

 

 

12014年上半年区国民经济和社会发展计划执行情况报告(区发改局)

22014年上半年区预算执行情况报告(区财政局)

32013年区本级决算草案(区财政局)

42013年度全区和区本级预算执行情况及其它财政收支情况审计报告(区审计局)

5、区十七届人大三次会议代表建议办理情况(区府办)

6、小餐饮安全监管工作情况(区食药监局)

 

1、预算绩效管理工作报告及重点项目绩效评价报告(区财政局)

2、开展预算绩效工作评议

3、科技型小微企业培育工作情况(区科技局)

 

 

1、民事执行工作开展情况(区人民法院)

22013年审计意见整改落实情况(区审计局)

32014年区本级预算调整(草案)

 

 

 

主任会议

 

 

 

1、我区扶持物流企业发展情况(区发改局)

2、老旧小区改造及物业管理工作情况(区住建局)

 

 

1、全区“菜蓝子”工程建设情况(区商务局)

2、政府民生实事工程完成情况(区政府)

 

代表建议办理“回头看”情况(区府办)

 

执法检查及视察

 

“三改一拆”开展情况视察(城管局)

水环境综合治理(五水共治)视察并工作评议(相关局)

农业面源污染防治情况(区农林局)

 

 

 

代表工作

组织开展主任接待代表日活动

 

1、组织开展主任接待代表日活动2、组织开展“代表联系选民月”活动

开展代表建议办理绩效评估活动并召开评估会议

 

检查代表建议办理工作“回头看”情况

 

举行人大代表培训会

指导镇乡(街道)人大工作

指导召开镇乡半年度全体代表会议和街道政务情况通报会

 

 

镇乡(街道)人大片组会议

指导镇乡(街道)人大开展代表述职评议活动

 

重要会议或活动

镇乡(街道)人大负责人会议

 

半年度重要情况通报会

 

 

 

 



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