区政府办公室、区交通运输局:
6月18日上午,区人大常委会组织了对我区重点交通工程项目建设情况的视察。区人大常委会主任王自强,副主任高强华、张世华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔等参加视察。副区长蒋明良陪同视察。
视察组实地察看了甬梁线改建工程一期、古林至高桥公路两个交通工程建设工地,并听取了区人民政府关于我区重点交通工程建设情况的汇报。视察组认为,2014年是我区实施“十二五”综合交通专项规划和现代交通体系建设四年行动计划最为关键的一年。在区、镇各级政府和交通局等相关职能部门努力下,全区各项重点交通工程项目按计划进行,克服了任务重、压力大、时间紧的实际困难,工程建设强势推进,区级有关部门、各镇乡街道在资金保障、规划选址、项目报批、土地指标协调和环境营造上给予大力支持配合,有力地助推了重点交通工程项目建设, 为我区经济社会发展提供了强有力的交通保障。视察组对此表示充分肯定。但我区重点交通工程项目在前期审批、土地(人才、资金)等要素保障、拆迁政策处理、管线迁移等方面还存在一些困难和问题。为此,视察组提出如下意见:
一、强化责任意识,进一步加大重点交通工程建设项目的推进力度
交通重点工程建设是一项复杂的系统工程,涉及范围广,区政府要加强协调,区级各部门、镇乡(街道)要各司其职、紧密配合,合力推进。一是要以“项目落地”为重点,加快审批进程。针对当前存在的前期项目报批难问题,规划、发改、国土等部门要积极配合,形成工作合力,开展“百日审批、联合审批”,提高服务效率。要积极向上反映情况,协调解决报批手续多、周期长问题。二是要以“清零攻坚”为重点,加大征迁力度。面对征迁难题,各部门、镇乡(街道)要有勇于担当的精神状态和强有力的工作措施,加大征迁力度,提高清零率和净地交付率。要着力推进“清零拆迁”,强化公检法等部门和属地镇乡的协调配合,在依法依规基础上加快“钉子户”清理速度,全面提高拆迁效率,努力确保拆迁工作不影响工程进度。
二、“建、管、养”工作并举,确保现代交通体系可持续发展
重点交通工程项目是我区现代交通体系建设的基础,交通是最大的民生工程,道路越畅通,群众的出行就越便捷、生活质量就越高、口碑评价就越好。近年来,我区在重点交通工程建设方面政府投入巨大,有多条贯穿区域的纵横公路及城市道路,但“管、养”工作相对薄弱。如我区新建成的通途路延伸段、明州大道等道路受超载、超限重车通行损坏,路面破损、沙化严重,有的路面出现了坑坑洼洼的情形,影响了人民群众正常出行。为此,要强化交通管理功能,加强道路养护,提升区域交通服务能力,不断提高人民群众的满意度、自豪感和幸福感。
三、迎难而上,加快构建有利于区域城乡融合发展的交通保障体系
针对规划、土地报批及配套乡镇区块开发建设需要出现的重点交通工程项目调整的情况,区政府要及早开展新一轮的道路规划与交通评估,按照“一城、三极、多节点”的城乡空间布局,优化路网结构,积极打造全省城乡融合发展示范区,着力提高重点交通工程项目建设的整体绩效,充分发挥我区现代交通体系的领先优势,为我区制定“十三五”综合交通专项规划打好基础。
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