宁波市鄞州区第十七届人大常委会第十三次主任会议于2014年6月27日举行。区人大常委会主任王自强、副主任忻国龙、高强华、张世华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔等出席会议。副区长茅剑辉，区政府办公室、区民政局、区国土资源分局有关负责人，区人大常委会各委办主任、副主任、调研员、副调研员列席了会议。会议由王自强主任主持。

会议纪要如下：

会议听取了区民政局局长徐素芳受区政府委托所作的《鄞州区社会养老服务体系建设工作情况汇报》。会议认为，区政府高度重视社会养老服务体系建设工作，大力推进敬老养老“9505”工程，坚持加大资金投入，强化政策引导，完善服务体系，加强监督管理，逐步建立起“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为辅助、各类养老服务机构协调发展、多种养老方式互相补充”的社会养老体系。但与我区经济社会发展的要求相比，尤其是与快速增长的老龄化、高龄化趋势相比，还存在养老设施建设相对滞后，养老服务供需矛盾比较突出，养老服务从业人员素质不高等问题。

会议建议，政府及相关部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识做好社会养老服务事业的重要意义，切实增强做好新时期社会养老服务体系建设的责任感和紧迫感；各级政府要坚持“保基本、保重点”， 合理配置和有效利用社会资源，稳步推进公办养老机构建设和改革，为困难群体提供基本养老保障与服务。要大力扶持社会化养老机构发展，从规划立项、建设用地、资质审批、税收规费等方面出台优惠政策，鼓励民间资本积极投入养老服务事业。要充分体现居家养老基础地位，加强居家养老配套设施建设，满足居家养老老人的医疗、保健、娱乐、交流、生活照料等各方面的需求。要加强对养老机构的监管，提升规范化管理水平，确保养老机构的规范化建设与运营。