为进一步推动代表建议的办理和落实，提高代表对建议办理工作的满意率,根据《宁波市鄞州区人民代表大会常务委员会关于开展代表建议办理工作绩效评估的若干规定》，经区人大常委会主任会议研究，决定对区教育局、区农林局、区卫生和计划生育局办理区十七届人大四次会议以来代表建议的绩效进行评估。现提出如下实施意见：

一、指导思想

结合“三严三实”主题教育活动，客观公正地评估代表建议办理工作，不断增强承办部门的法律意识、人大意识和责任意识，进一步提高建议的解决率和代表的满意率，推动建议办理工作有序开展。

二、评估的主要内容

区教育局、区农林局、区卫生和计划生育局主办区十七届人大四次会议以来代表建议的实绩和效果。具体包括领导是否重视，责任是否明确；调研是否深入，面商是否真诚；程序是否规范，答复是否及时；解决问题的措施是否有力，成效是否明显。

三、方法步骤

评估工作由区人大常委会统一部署，整个评估工作分准备、调查、评估和整改四个阶段。

（一）准备阶段（9月上旬）

1、成立评估组。由区人大常委会副主任高强华任组长，莫菊妃、徐志荣、冯惠锋任副组长，郑红年、陈科达、郭松、鲁霜霜、尹继群、宋笑天为成员。评估组下分三个小组：

第一小组：负责调查区教育局办理代表建议工作情况

组长：莫菊妃；组员：郭松、宋笑天。

第二小组：负责调查区农林局办理代表建议工作情况

组长：冯惠锋；组员：陈科达、尹继群。

第三小组：负责调查区卫生和计划生育局办理代表建议工作情况

组长：徐志荣；组员：郑红年、鲁霜霜。

2、起草并下发评估实施意见。

（二）调查阶段（10月10日前）

1、通过召开相关人大代表、镇乡（街道）人大负责人座谈会和个别走访代表等形式，听取代表对区教育局、区农林局、区卫生和计划生育局办理代表建议工作的意见建议，并对每件代表建议进行量化打分。

2、走访区教育局、区农林局、区卫生和计划生育局，听取关于办理代表建议工作的情况汇报，查阅相关资料。

3、对区教育局、区农林局、区卫生和计划生育局主办区十七届人大四次会议以来每件代表建议的绩效作出评估。

4、撰写调查报告。

（三）评估阶段（10月下旬）

召开由区人大常委会组成人员，区人大常委会机关各委办主任、副主任、调研员、副调研员，各镇乡（街道）人大负责人，相关区人大代表参加的评估会议。会议议程：区教育局、区农林局、区卫生和计划生育局主要负责人汇报代表建议办理工作情况；评估组汇报调查情况；代表发言；代表建议办理工作满意度测评；领导讲话。会后，形成区人大常委会对区教育局、区农林局、区卫生和计划生育局办理代表建议工作的绩效评估意见。

（四）整改阶段（11月）

1、区教育局、区农林局、区卫生和计划生育局根据区人大常委会绩效评估意见进行整改或再办理。

2、区人大常委会相关工委进行督办。

3、区教育局、区农林局、区卫生和计划生育局向区人大常委会书面报告整改情况。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。办好代表建议，是政府及其职能部门的应尽职责，是开展好“三严三实”主题教育活动的具体行动。被评估单位要以这次绩效评估为契机，进一步加强对代表建议办理工作的领导，增强责任意识，改进工作作风，克服办理工作中存在的问题和不足，加大建议的解决力度，推动各项工作的落实。

2、完善制度，积极配合。开展代表建议办理工作绩效评估，需要各有关单位协同配合。各相关单位要按照实施意见的要求，积极配合评估小组的调研工作，进一步健全办理建议的各项工作机制，确保评估工作取得实实在在的效果。

3、创新方式，确保实效。要围绕提高代表建议办理的问题解决率和代表满意率，进一步完善代表建议办理工作的长效机制，积极探索、创新方式，切实提高建议办理工作实效。

宁波市鄞州区人大常委会办公室

2015年9月7日