12月29日，区十七届人大常委会举行第四十次会议，审议表决《关于召开区十八届人大一次会议的决定（草案）》，审议2016年度规范性文件备案审查工作的报告。区人大常委会主任王自强，副主任忻国龙、黄新山、高强华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔出席会议。区委常委、常务副区长王兆波，区人民法院院长王松来、区人民检察院代检察长吕益军等列席会议。

关于召开十八届人大一次会议的议案，会议认为，鄞州区第十八届人民代表大会第一次会议担负着回顾总结过去五年我区经济建设和社会事业发展的成就和经验，审议确定未来五年特别是2017年经济和社会发展各项大政方针。开好这次大会，对于动员和团结全区人民进一步解放思想、改革创新、求真务实、开拓进取，争创全国一流强区具有十分重要的意义。会议要求，全区各级各部门要认真做好大会的各项准备工作，切实维护好社会稳定，确保大会顺利召开。

在审议规范性文件备案审查报告后，会议认为，区政府大力实施“名城强区”战略，制定了多项政策措施，这些规范性文件具有及时性和必要性，为促进鄞州领跑领先起到了积极作用。会议认为，要进一步做好政府规范性文件备案审查工作，完善规范性文件制定和备案审查机制，提高备案管理水平；要进一步规范程序，严格依照法定权限，遵循立项、起草、审核、决定、公布等基本程序，不断提高规范性文件制作质量；要落实政府信息公开制度，切实保障公众对政府决策的知情权和参与权。

会议还表决通过了有关人事任免事项。