8月9日,区十七届人大常委会举行第三十七次会议。区人大常委会主任王自强,副主任忻国龙、黄新山、高强华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔出席会议。区委常委、常务副区长沈权,区人民法院院长王松来、区人民检察院检察长华志苗等列席会议。
关于2016年上半年区国民经济和社会发展计划执行情况,会议认为,今年以来,区政府紧紧围绕区十七届人大五次会议确定的目标,主要经济指标稳中有升、走在前列,基本实现了“半年红”。但地区生产总值和出口额两项指标与年初人代会目标仍有一定差距,同时经济发展后劲不足、二产支撑不足、企业形势不容乐观等问题依然存在。会议建议,坚持工业强区,努力推进转型升级;加快全域统筹,努力推进城乡融合;增强民生保障,努力促进社会和谐。
在听取区政府关于2016年上半年财政预算执行情况的报告后,会议认为,上半年,我区实现财政总收入203.6亿元,同比增长5.5%,公共财政预算收入同比增长8.2%,实现了时间过半、任务过半的目标,财政预算收支执行情况总体良好。但仍存在缺少增量税源、增速明显放缓、发展后劲不足等问题,需引起重视。对此,会议建议稳收入,促增长,重点扶持实体经济发展;优支出,保重点,统筹资金用于保障重点领域和薄弱环节;推改革,提绩效,提高依法理财水平。
关于2015年全区和区本级财政决算草案,会议认为,2015年收支基本符合预算要求,与年度预算情况差异不大,较好完成了区十七届人大四次会议审查批准的全区和区本级财政预算任务。但仍存在依法理财意识还不够强等问题。会议希望,今后要进一步提升决算编制规范化水平,不断缩小决算与预算执行情况的差异。
根据2015年度全区和区本级预算执行情况及其它财政收支情况的审计结果来看,会议认为,2015年我区预算执行情况总体良好,支出结构趋于合理,值得肯定。但在同级审计、部门预算和区属国有企业审计中均发现了问题,应该引起重视。会议建议,区政府及其相关部门要对照审计发现的问题,强化责任意识,采取有力措施,确保整改落实到位;要重视审计成果运用,严明财经纪律,使审计成果更多地体现到政府决策之中,确保财政工作在法制化轨道上健康运行。
区十七届人大五次会议共收到代表建议258件,目前所有代表建议均在规定日期内办结,代表对办理工作和办理结果的满意率较高。区政府及承办单位高度重视代表建议办理工作,责任明确,措施到位,会议对此表示肯定。但 “重答复,轻落实”、办理责任不够明确、办理程序不够规范等问题依然比较突出。会议建议,要进一步增强办理责任意识,扎实、及时地把代表建议落到实处;要进一步提升办理实效,加强跟踪督办;要进一步落实办理责任,避免办理过程中出现推诿扯皮现象。
在听取区政府关于历史文化名村保护规划的报告后,会议认为规划符合当前历史文化名村的保护实际和发展要求,方向明确,措施得当,基本可行。会议建议在具体详规实施过程中,要增强历史文化名村保护的整体性和系统性,优化历史文化名村的保护模式。
会议还表决通过了2015年区级财政决算决议、“七五”普法决议;审议并表决了人大代表辞职议案、有关人事任免议案。
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