3月4日上午，备受瞩目的区第十八届人民代表大会第一次会议在区文化艺术中心隆重开幕。

　　本次大会应到代表321名，实到代表316名，符合法定人数。

　　本次大会的执行主席是：胡军、陈国军、朱法传、杨慧芳、郑坤法、王兆波、陈杰农、张相晋、林琪、夏素贞、陈家连、胡开通、吕红琴、钱芳、沃勇特、王松来、史海良、谢军斌。

　　在主席台就座的有：大会主席团成员，区四套班子领导及市委提名人选，其他副区级及以上领导，正区（县）级离退休老同志。

　　上午9时，大会执行主席、主席团常务主席杨慧芳宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

　　区长陈国军向大会作政府工作报告。他说，2016年9月经国务院批准调整鄞州区行政区划，鄞州发展由此掀开了新的历史篇章。站在新的起点，回望过去五年走过的不平凡历程，在市委、市政府和区委领导下，在人大、政协的监督支持下，在广大干部群众的共同努力下，主动适应新常态、积极展现新作为，深入实施“质量提升”“两强两品”等战略，实现了经济社会持续健康发展，地区生产总值稳居全省前三，人均地区生产总值增加到16.8万元；一般公共预算收入总量居全市第一、全省第二。连续四年位居工业强县（市、区）综合评价全省第二，“两化融合”发展水平、创新型试点城区测评居全省第二，获得全国粮食生产先进县、全国科技进步先进区、国家知识产权强县工程示范区、国家服务业综合改革试点一等奖等荣誉，为新鄞州踏上新征程打下了坚实基础。

　　陈国军从综合实力在质量提升中稳步增强、都市品位在补短强优中不断提高、民生福祉在共享发展中持续增进三个方面回顾了过去五年鄞州经济社会发展所取得的新进展。

　　在回顾过去一年工作时陈国军说，刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年，也是行政区划调整之年。面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的目标任务，全区上下始终保持发展信心不变、创新力度不减、攻坚步伐不停，稳住了经济发展基本面，跑出了转型升级加速度，确保了人心齐、秩序好、大局稳。全区实现地区生产总值1342.5亿元，增长7%；财政总收入366.4亿元、增长13.2%，一般公共预算收入230.4亿元、增长10.4%；固定资产投资772.7亿元，增长13.7%，实现了“十三五”良好开局。

　　陈国军代表区人民政府，向在鄞州工作生活的全体人民，向社会各界、驻鄞解放军和武警部队官兵，向所有关心支持鄞州发展的海内外朋友，表示崇高敬意和衷心感谢。

　　陈国军指出，过去的探索实践、发展成果、精神财富，是把握新常态、建设新鄞州的深厚底蕴，是再创新业绩、实现新跨越的强大力量。今后，鄞州要在实现全面融合、经济平稳增长、城乡统筹发展、深化作风建设等方面采取更加有力的措施。

　　新一届政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省委、市委、区委的决策部署，坚持稳中求进、好中创优，坚持强区富民并进，坚持谋事干事并重，以争创践行“五大发展理念”先行区为引领，大力实施“名城强区”战略，建设都市核心区、打造品质新鄞州，跻身全国一流强区最前列。

　　陈国军指出，未来五年，鄞州要全面落实区第十四次党代会提出的目标任务，重点围绕打造“六个标杆”加快推进六方面工作：加快提升创新能力，加快转换发展动能，加快打造现代都市，加快建设生态鄞州，加快创建文化名城，加快补齐民生短板。

建设都市核心区、打造品质新鄞州，跻身全国一流强区最前列，这是鄞州未来五年乃至更长时期要走的长征路，我们一定要以“同是鄞州人、同干鄞州事”的团结精神，奋力拼搏、奋勇争先，努力创造全区人民更加幸福美好的未来。

　　五年看头年，开局是关键。2017年是鄞州承前启后再出发的起步之年，也是新一届政府的开局之年。做好今年工作至关重要。陈国军指出，要按照区第十四次党代会决策部署，真抓实干、主动作为，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今年全区经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长7.5%；固定资产投资增长10%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；节能减排完成市下达指标任务。重点做好功能拓展、发挥城市带动效应，抢抓机遇、厚植创新创业优势，深度融合、提升全域联动水平，精细精准、完善现代治理体系，优化供给、顺应人民更多期盼，勤政廉政、强化政府责任担当等六个方面工作。

　　区人民政府组成人员，区级机关各部门负责人，各镇人大、政府负责人，各街道办事处负责人，区人大常委会各街道工委负责人，不是代表的区级领导和副区（县）级及以上离退休老同志，部分上一届人大常委会委员和在鄞的省、市人大代表及部分金融机构负责人列席会议。

　　出席区政协十六届一次会议的全体政协委员列席会议。