宁波市鄞州区第十七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2016年1月11日举行。区人大常委会主任王自强,副主任忻国龙、高强华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔和委员共19人出席会议。区人大常委会党组成员黄新山,副区长戴华祥,区人民法院院长王松来,区人民检察院检察长华志苗,区人大常委会各委办主任、副主任、调研员、副调研员,区政府有关部门负责人,部分人大街道工委负责人列席会议。区委组织部副部长毛孟军应邀参加会议。
会议纪要如下:
一、会议听取并审议了区发展和改革局局长钱春芳受区人民政府委托所作的《关于鄞州区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》。会议认为,2015年,全区经济社会继续保持平稳健康发展,计划执行情况总体良好,继续保持了全省领先水平,成绩值得肯定。但同时也对经济下行压力较大、财政金融风险增加、实体经济持续低迷、区内重大产业项目相对缺乏等表示出一些担忧。会议建议,区政府及有关部门要坚持稳中求进的工作基调,积极有为,攻坚克难,确保实现全年经济社会发展目标;要紧盯重点难点不放松,统筹抓建设、铁腕治生态,持续打好生态治理的组合拳;要从社会发展的突出问题入手,系统推进、依法治理,多渠道扩大公共产品供给,大力推进民生实事工程,不断增进群众的获得感。
二、会议听取并审议了区财政局局长钱芳受区人民政府委托所作的《关于2015年全区和区级预算执行情况与2016年全区和区级预算草案的报告》。会议认为,2016年区级预算安排积极稳妥,符合《预算法》等相关法律规定,切合我区经济和社会事业发展实际,体现了公共财政的导向作用,但在当前收入增长趋缓、收支矛盾突出的情况下,要完成2016年预算目标任务难度仍比较大。会议建议,要积极培植财源,进一步完善与国地税部门横向联动预测机制,做好统筹规划,掌握动态变化,有计划、有节奏组织收入,确保收入按时、有序、平稳入库;要提高资金使用效益,坚持“量入为出、统筹兼顾、突出重点”的原则,进一步统筹财力,保重点、压一般、严管理,着力调整优化财政支出结构;要坚持超前谋划,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度,改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制,积极推进中期财政规划管理。
三、会议听取了区人大常委会财经工委主任柴福根受主任会议委托所作的《关于2015年全区和区级预算执行情况与2016年全区和区级预算草案的审查结果报告(草案)》,审议并通过了该报告。
四、会议审议并原则通过了区十七届人大五次会议议程草案、日程草案,并将分别提交区十七届人大五次会议的预备会议和主席团会议审议通过。
五、会议听取了区人大常委会副主任高强华所作的《关于区十七届人大代表变动和代表资格审查情况的报告》,审议并通过了该报告。
六、会议原则通过了区十七届人大常委会2016年工作要点。
七、会议听取了区人大常委会办公室副主任周小涛受区十七届人大五次会议筹备办公室委托所作的《关于宁波市鄞州区第十七届人民代表大会第五次会议筹备工作情况的报告》。
八、会议原则通过了区人大常委会工作报告稿。征求了对区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作报告稿的意见。
九、会议审议了区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。
十、会议听取了区委组织部副部长毛孟军所作的区十七届人大五次会议列席人员名单和其他名单(草案)的说明,审议决定了列席人员名单。
会议由区人大常委会副主任叶天奔主持。
宁波市鄞州区人大常委会
2016年1月14日
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