日前,鄞州区人大常委会主任会议审议通过了《关于全面推进剿灭劣V类水体暨创建“污水零直排区”的工作方案》,方案对区镇两级人大和全区各级人大代表全面参与推进剿灭劣V类水体和创建“污水零直排区”工作提出了具体要求。
1、总体目标。紧紧围绕区委提出的到2017年底全面消灭劣V类水体以及到2020年底创建成“污水零直排区”的目标,区、镇(街道)两级人大上下联动,动员和组织全区各级人大代表积极响应、率先行动、主动参与,进一步形成全区治水强大合力,通过调研视察、执法检查、专题询问等多种监督形式,积极推进劣V类水体剿灭战,努力督促实现污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理,全面提升水环境质量。
2、组织领导。区人大常委会成立以杨慧芳主任为组长,林琪、夏素贞、陈家连、胡开通、吕红琴、钱芳副主任为副组长的领导小组,并组建6个工作小组,分别由区人大常委会各工作委员会主任担任小组长。领导小组下设办公室,由区人大常委会副主任钱芳兼任办公室主任,区人大常委会代表工委主任莫菊妃、城建环保工委主任张理勤、农业农村工委主任陈琪树兼任办公室副主任。成立6个工作小组,分别由区人大常委会副主任带队,各工委主任为小组长,相关镇(街道)人大负责人为组员,构建纵向到底、横向到边的组织体系。
3、工作要求。一是加强重点监督。2017年,区人大常委会将重点监督全区剿灭劣V类水体工作情况。4月份,区、镇(街道)两级联动视察全区省控、市控、区控劣V类水质断面,污水处理能力建设以及截污纳管工作情况;5—10月份,各代表小组组织开展“剿灭劣V类、人大代表在行动”主题活动;7月底,区人大常委会会议听取和审议区政府关于我区剿灭劣V类水专项工作报告,并将审议意见送区政府研究处理;9月下旬前区政府将审议意见处理情况报区人大常委会。二是加强日常监督。各工作小组通过调研督促,了解和掌握所联系镇(街道)“五水共治”现状,存在的主要问题和不足,动态掌握剿灭劣V类水体和创建“污水零直排镇(街道)”工作进度和工作质量,协调解决所联系镇(街道)碰到的工作难题,推动建立长效管理机制。三是加强联动监督。区人大常委会根据全区剿灭劣V类水体和创建“污水零直排区”工作进度,适时召开常委会会议听取和审议有关专项工作报告,组织开展视察和执法检查,并提出意见建议。必要时,区人大常委会将对因主观原因导致工作不力、进展滞后的政府相关部门进行质询或特定问题调查。各镇人大以及街道人大工委要根据区人大常委会的总体工作要求,组织辖区各级人大代表开展“剿灭劣V类水、人大代表在行动”主题活动,紧紧围绕镇(街道)工作目标,制订监督工作方案,明确年度工作重点和监督方式,切实履行监督职责;要充分发挥代表植根基层和群众的天然优势,以截污纳管、底泥清除、产业整治和生态修复等“截、清、治、修”四个方面为载体,有选择、有重点地开展监督。要落实代表对河道的“一对一”日常跟踪督查制度,组织代表开展专题视察和调研,组织代表进联络站专题听取选民对河道治理的意见建议,组织代表参与河道治理现场监督等,采取多种形式,提高监督工作实效。
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