宁波市鄞州区第十八届人民代表大会常务委员会第三次会议于2017年5月26日举行。区人大常委会主任杨慧芳，副主任林琪、夏素贞、陈家连、胡开通、吕红琴、钱芳和委员共41人出席会议。区委常委、常务副区长王兆波、副区长戴华祥，区人民法院院长王松来，区人民检察院检察长吕益军列席会议。列席本次会议的还有区人大常委会各工作委员会副主任，区政府有关工作部门主要负责人，各街道人大工作委员会负责人及部分区人大代表。区委组织部副部长俞林明应邀列席会议。会议纪要如下：

一、会议听取了区委常委、常务副区长王兆波受区长陈国军委托所作的关于提请人事任命的议案。经审议，决定任命严伟强为宁波市鄞州区民族宗教事务局局长。

二、会议听取了区人大常委会副主任胡开通受主任会议委托所作的关于提请人事任命的议案。经审议，任命侯科为宁波市鄞州区人大常委会财政经济工作委员会副主任。

三、会议听取了区人民法院院长王松来所作的关于提请人事任免的议案。经审议，会议决定任命黄文波、吴启贤为宁波市鄞州区人民法院副院长，并通过了其他人事任免事项。

四、会议听取了区人民检察院检察长吕益军所作的关于提请人事任免的议案。经审议，会议决定任命毕建国为宁波市鄞州区人民检察院副检察长，并通过了其他人事任免事项。

五、会议听取了区委组织部副部长俞林明所作的关于人事任命事项的说明。

六、会议听取了区人民法院院长王松来所作的关于立案登记制执行情况的报告，并进行了审议。常委会组成人员在审议时指出，立案登记制实施两年来，区人民法院深入践行司法为民宗旨,认真贯彻落实立案登记制改革工作要求,在加强组织领导、规范操作流程、创新改革举措方面做了大量的工作，进行了积极的探索和创新，人民群众的诉权得到切实保障，司法获得感得到有效提升。同时，常委会组成人员就实施立案登记制后案多人少矛盾突出、硬件设施严重不足、诉前调解机制有待完善等问题提出意见建议。会议要求有关工作机构根据常委会组成人员提出的意见和建议整理成审议意见，交区政府研究处理。

七、会议听取了区文化广电新闻出版局（风景旅游局、体育局）局长蔡建泓受区政府委托所作的关于全民健身工作情况的报告，并进行了审议。常委会组成人员在审议时指出，近年来，区政府及相关部门认真贯彻全民健身相关法律法规，不断健全全民健身组织网络，加强公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动，持续壮大基层健身队伍，全民健身工作成效明显，全区人民身体素质和健康水平不断提高。同时，常委会组成人员深入分析了全民健身工作存在的问题和不足，并对进一步完善工作机制、落实各项工作措施提出了意见建议。会议要求有关工作机构根据常委会组成人员提出的意见和建议整理成审议意见，交区政府研究处理。

八、会议听取了区综合行政执法局（城市管理局）局长刘学文受区政府委托所作的关于鄞州区综合行政执法改革进展情况的报告。常委会组成人员在审议时指出，我区综合行政执法改革自去年实施以来，区政府及相关职能部门能积极探索、勇于实践，在机构设置、职能定位、权责划分等方面取得了一定的成果。但由于改革涉及部门职能重大调整，在推进过程中仍面临不少问题和困难。对此，常委会组成人员从组织领导、权责划转、队伍建设及形象宣传等方面提出意见建议。会议要求有关工作机构根据常委会组成人员提出的意见和建议整理成审议意见，交区政府研究处理。

九、会议听取了区人大常委会副主任林琪受主任会议委托提请审议的《宁波市鄞州区人大常委会关于忠诚履职担当有为、强化自身建设的决定（草案）》的议案及起草说明。经审议，表决通过了《宁波市鄞州区人大常委会关于忠诚履职担当有为、强化自身建设的决定》。

十、会议听取了区人大常委会副主任林琪受主任会议委托提请审议的关于将区人大常委会法制工作委员会更名为区人大常委会法制与内务司法工作委员会的议案。经审议，表决通过了该议案。

十一、会议听取了区人大常委会副主任胡开通受主任会议委托提请审议的关于任命区第十八届人大常委会各工作委员会委员的议案。经审议，表决通过了该议案。

十二、会议听取了区人大常委会副主任胡开通受主任会议委托提请审议的关于任命区第十八届人大常委会各街道工作委员会委员的议案。经审议，表决通过了该议案。

十三、会上举行了新任命干部宪法宣誓仪式。

十四、区人大常委会主任杨慧芳在会议结束前结合各项议程作了重要讲话。关于立案登记制执行情况，她指出，区法院要深刻理解立案登记制改革的重大意义，牢固树立保护诉权的理念，通过抓绩效、强服务、提素质，坚定不移地推行立案登记制改革；区政府及相关职能部门要全力支持法院改革，在软硬件建设、资金保障、诉前矛盾化解等方面给予支持，逐步缓解法院案多人少的矛盾，使有限的司法资源能得到有效利用，从而形成良好的司法环境。关于全民健身工作，她强调，要结合健康中国理念，抓紧修订我区《全民健身实施计划（2017-2020年）》，加大舆论宣传力度，增强全民健身意识，引导群众自觉参加体育健身活动；要统筹考虑体育健身场地建设，建立体育设施共享共用机制，提高设施场馆的有效利用率；要优化公共服务保障，充分调动基层组织在组织引领、自我服务方面的作用，共同推动全民健身工作。关于综合行政执法改革，她要求，要落实组织领导，建立协调机制，构建科学的执法工作体系；要厘清责任边界，压实责任，避免出现监管真空；要加强执法队伍建设，提高能力素质；要先易后难，逐步推进，防止操之过急。关于区人大常委会加强自身建设的决定，她指出，制定出台这项决定是当前形势下加强和改进区人大常委会工作的客观需要，是推进常委会工作制度化、规范化和程序化的必然要求。下步，区人大常委会将进一步修订和完善相关工作制度，更好地履职行权、改进工作作风，提高依法履职能力和水平。对本次会议任命的干部，杨慧芳主任提出三点要求：一要忠诚，二要实干，三要清廉，努力干出经得起实践、群众和历史检验的实绩，干净做事、清白做人，不辜负组织的信任、人民的重托和区人大常委会的期望。

会议由区人大常委会副主任夏素贞主持。

                    宁波市鄞州区人大常委会办公室

2017年6月9日