根据区委《关于落实“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动,深化区领导“七联七促”活动的实施意见》的部署要求,经研究,区人大常委会决定今年组织各级人大代表开展“大脚板走一线、小分队破难题”主题活动。现提出如下方案:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻区委“名城强区”战略,全面落实我区“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动部署,广泛动员全体人大代表深入一线、深入选区、深入选民,凝聚智慧合力,助推全区重大区块、重大平台、重大项目建设,为我区建设都市核心区、打造品质新鄞州,跻身全国一流强区最前列作出应有贡献。
二、活动内容
主题活动要紧紧围绕全区“四大攻坚行动”的落实情况展开,结合代表工作实际,积极推动列入计划的重大区块(平台)加快开发、重大产业项目加快落地、重大基础设施(民生工程)加快建设、重大专项任务按时完成。
三、活动形式
这次主题活动要以代表依法履职为核心,利用代表来自群众、植根基层的天然优势,以组织开展“五个一次”活动为切入,广泛动员代表参与主题活动。
(一)组织代表参加一次常委会相关工作。围绕“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动主题,组织代表参加常委会执法检查、调研座谈,列席常委会会议等活动一次以上,认真听取代表意见建议。
(二)组织代表开展一次专题视察活动。各代表中心组、小组应围绕主题活动,制定、完善切实可行的代表中心组、小组活动计划。根据代表反映较为普遍的问题,选择合适的切入点,组织代表开展一次“大脚板走一线、小分队破难题” 抓落实专项行动的专题视察活动,支持代表将专题视察、调研的成果转化为相关代表建议。
(三)组织代表开展一次主题接待选民活动。围绕活动主题,依托已有的代表联络服务选民平台,有计划地组织代表进联络站和“网上联络站”开展一次接待选民活动,专题听取群众对项目攻坚的意见建议,及时汇总和反映问题、建议,发挥人大代表传递民情、民意、民智的桥梁纽带作用。
(四)组织代表开展一次建议办理专题会商。围绕代表在人代会上提出的关于推动“四大攻坚行动”的相关批评、建议和意见,主动搭建互动平台,组织代表与承办单位进行会商,共同分析存在问题、制定解决方案,确保建议办理实现“问题真解决、代表真满意。”
(五)组织代表就地从便开展一次活动。充分发挥代表生活和工作在群众中间的天然优势,发动代表结合本职工作,就地从便开展明察暗访、调查研究、民情收集,切实发挥好人大代表的监督员、助推员、信息员作用。
四、意见反映及处理
代表在参加主题活动中发现的问题、形成的意见,可以通过多种渠道进行反映。区人大常委会代表工委、各镇人大主席团、人大各街道工委应高度重视,确保代表意见反映渠道的畅通和有效。
(一)直接向有关部门反映问题、提出意见。根据问题所涉及的层级和区域,区人大常委会代表工委、各镇人大主席团、人大各街道工委应及时梳理,并以文字、图片、视频等短平快和立体直观的方式,直接向相关部门进行反映,确保问题发现在一线、解决在基层。对于涉及市级职能部门或需要跨区域协调的问题,由区人大常委会汇总后,报市人大常委会转市有关部门研究处理。
(二)作为闭会期间代表建议提出。区人大常委会代表工委和各镇人大主席团要及时与政府相关部门沟通,研究交办代表闭会期间提出的建议,并督促承办单位在三个月内答复代表。
五、工作要求
组织各级人大代表开展“大脚板走一线、小分队破难题”主题活动是人大围绕中心、服务大局的一项重要工作,各镇人大主席团、人大各街道工委要高度重视,加强领导,周密部署,务必抓实抓好抓出成效。
一是强化组织领导。根据区人大常委会的统一部署,各镇人大主席团、人大各街道工委要及时制定本地组织发动人大代表参与主题活动的具体实施方案,加强组织领导,注重统筹协调,明确责任分工,确保主题活动有序开展。
二是强化代表参与。加强与代表的联系沟通,广泛动员代表踊跃参与活动,对主题活动中涌现的代表典型履职事迹要予以宣传和表彰,发挥典型示范作用,扩大人大代表的参与率和覆盖面。
三是强化活动实效。要把主题活动与年度工作有机结合起来,与“剿灭劣V类水”、“最多跑一次”等代表主题活动结合起来,与闭会期间代表依法履职有效结合起来。突出问题导向,注重发现问题、及时反映问题、推动解决问题。建立月报制度,相关工作进度每月25日前报区人大常委会代表工委。
四是强化服务保障。加强主题活动的服务保障,运用人大代表履职服务平台、365bet官网体育投注开户网等,为主题活动提供便捷、实时、高效的信息化保障。建立代表反映问题的收集汇总、分析研究和分级处理机制,确保代表反映问题和意见渠道的畅通,更好地发挥代表主体作用。
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