11月20日,区人大常委会召开会议,选取了2014年计划开展的7个项目进行预算绩效目标评审。
这7个热点难点项目分别是部分计划生育家庭奖励扶助、残疾人定期生活补助金、“千人计划”、造田改地专项、商贸政策扶持、技术改造、中小河流治理及水环境建设。由部分人大代表、高校专家和中介机构、财政部门人员组成的评审组,从政策科学性、预算资金合理性、绩效目标可行性三方面,评审项目的资金投入与产生效益,以及部门工作的实绩与效果。
对于计划生育家庭奖励扶助项目和残疾人定期生活补助金项目,评审组认为,要进一步提高政策知晓率,通过各种手段宣传到村到人,切实提高政策公开度和透明度;要制定切实可行的操作标准,明确补助对象和范围,防止出现政策歧义,影响政策效果。对于“千人计划”,要防止与其他政策重复,落实好跟踪落地和后续服务工作,放大政策导向效应,防止出现享受完政策就撤退的现象。对于造田改地专项资金,要在立项施工验收等环节上严把质量关,既要防止水土流失、生态破坏,又要提高改造土地的利用效率,防止出现二次抛荒现象。对于商贸政策扶持项目,要避免项目细碎、资金分散情况,集中财力发挥财政资金“四两拨千斤”的政策导向作用,力求经过几年扶持产生可观效果。对于技术改造项目,要提高资金的绩效导向,通过几年技改扶持,增强企业的科技创新、自主创新能力,加快企业转型升级。对于中小河流治理及水环境建设项目,要提高财政资金投入产出效益,努力实现“河畅、水清”,并要提高预算精准度,防止年底资金结余过多造成浪费。
去年,区人大常委会对15个部门的20个项目进行了预算绩效监督,今年增加到23个部门28个项目,明年将扩大到所有1500万元以上的项目。
区人大常委会副主任张世华参加会议。
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